Na podstawie art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378),  art. 59a ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869 i 1649, z 2018 r. poz. 2245, z 2020 r. poz. 284, 374, 568, 695 i 1175) oraz art. 19 ust 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1649) w związku z art. 10 ust. 1 ustawy 

z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 935 i 1086), Rada Miejska w Nowym Dworze Mazowieckim uchwala, co następuje:

   § 1. Postanawia się nie dochodzić należności przypadających Miastu Nowy Dwór Mazowiecki oraz jego jednostkom organizacyjnym z tytułu rekompensaty, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, jeżeli kwota tej rekompensaty jest równa albo większa od świadczenia pieniężnego wynikającego  z transakcji handlowej w rozumieniu wskazanej ustawy.

   § 2. Uchwałę stosuje się do należności z tytułu rekompensat przysługujących od transakcji handlowych:

a) zawartych począwszy od dnia 1 stycznia 2020 r. oraz

b) zawartych przed dniem 1 stycznia 2020 r., jeżeli należność z tytułu rekompensaty stała się wymagalna po dniu 1 stycznia 2020 r.

   § 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

 

   § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia jej  w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

 

Przewodniczący

Rady Miejskiej

/-/ Krzysztof Bisialski

 

Art. 8 pkt 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych, znowelizował przepis art. 59a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, który wszedł w życie 1 stycznia 2020 r.; cyt. „ Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze uchwały, postanowić o niedochodzeniu należności  o charakterze cywilnoprawnym przypadających jednostce samorządu terytorialnego lub jej jednostkom organizacyjnym wymienionym w art. 9 pkt 3, 4 i 13, których kwota wraz z odsetkami nie przekracza  100 zł., a w przypadku należności z tytułu rekompensaty, o której mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy  z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych – jeżeli jej kwota jest równa świadczeniu pieniężnemu w rozumieniu tej ustawy albo większa od tego świadczenia.”. 
 

Brzmienie art. 10 ust. 1 pkt 1 przywołanej ustawy z dnia 8 marca 2013 r. – „Wierzycielowi, od dnia nabycia uprawnienia do odsetek, o których mowa w art. 7 ust. 1 lub art.8 ust. 1 (odsetki ustawowe za opóźnienie w transakcjach handlowych) przysługuje od dłużnika, bez wezwania, rekompensata za koszty odzyskiwania należności, stanowiąca równowartość kwoty 40 euro – gdy wartość świadczenia pieniężnego nie przekracza 5000 zł.;”.

Powyższą zmianą nastąpiło rozszerzenie zakresu należności cywilnoprawnych, które o ile organ stanowiący j.s.t. podejmie stosowną uchwałę, nie podlegają dochodzeniu.
 

Uzasadniając powyższą zmianę projektodawca wskazał, że „zdarzają się sytuacje, że rekompensata 40 euro jest równa albo nawet większa od należności głównej.  W takich przypadkach żądanie rekompensaty postrzegane jest jako działanie zbyt restrykcyjne i nieuzasadnione. To powoduje podważenie zaufania do instytucji publicznych.” – Uzasadnienie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw  w celu ograniczenia zatorów płatniczych, druk nr 3475, s. 16.

Równowartość kwoty rekompensaty jest ustalana przy zastosowaniu średniego kursu euro ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski ostatniego dnia roboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym świadczenie pieniężne stało się wymagalne (art. 10 ust. 1 a ustawy z 8 marca 2013 r.); wg kursu z dnia 30.10.2020 r. – 4,6188 zł.; równowartość stanowi kwotę 184,75 zł.
 

Art. 19 pkt 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych, daje delegację organowi stanowiącemu j.s.t. do postanowienia o niedochodzeniu należności z tytułu rekompensaty za koszty odzyskiwania należności stanowiącej równowartość kwoty  40 euro w przypadku transakcji handlowych (umów, których przedmiotem jest odpłatna dostawa towaru lub odpłatne świadczenie usługi, jeżeli strony zawierają je w związku z wykonywaną działalnością) zawartych przed dniem 1 stycznia 2020 r. jeżeli  kwota rekompensaty jest równa lub wyższa od świadczenia pieniężnego (wynagrodzenia za dostawę towaru lub wykonanie usługi 

w transakcji handlowej) i należność ta stała się wymagalna po dniu 1 stycznia 2020 r. 

   Projekt uchwały został wysłany, celem zaopiniowania, do:

- Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, pismo FIN.3021.49B.2020 z dnia 12.10.2020r., doręczone 13.10.2020r. – w odpowiedzi, w dniu 28.10.2020r. (e-mail), prezes UOKiK nie zgłosił zastrzeżeń,

- Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, pismo FIN.3021.49A.2020 z dnia 12.10.2020r., doręczone 14.10.2020r. – brak informacji ze strony Ministerstwa.