UCHWAŁA NR XXIII/256/16

RADY MIEJSKIEJ W NOWY DWORZE MAZOWIECKIM

z dnia 27 września 2016r.

 

 

 

                         w sprawie pozostawienia skargi bez rozpoznania

 

 

 

                  Na podstawie art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca  1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868 oraz 996 ) w zw. z § 8 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz. U. Nr 5, poz. 46) uchwala się, co następuje:

 

 

         § 1. Postanawia się pozostawić bez rozpoznania skargę na Burmistrza Miasta Nowy Dwór Mazowiecki z dnia  22 sierpnia 2016 r. w całości.

 

 

         § 2.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

 

 

 

 

Przewodniczący

Rady Miejskiej

/-/ Krzysztof Bisialski

 

UZASADNIENIE

 

W dniu 22 sierpnia  2016 r. do Rady Miejskiej w Nowy Dworze Mazowieckim wpłynęła skarga z dnia 12 sierpnia 2016 r. Skarga ta została wniesiona za pośrednictwem Ministerstwa Środowiska i dotyczyła

1)      brak odpowiedzi na pismo z dnia 14 lipca 2016 r.;

2)      brak interwencji  w sprawie mieszkańców osiedla przy ul Warszawskiej blok nr 11, 13, 15;

3)      brak konsultacji planów zagospodarowania przestrzennego z mieszkańcami;

4)      wycięcie drzew decyzją burmistrza kilkudziesięcioletnich drzew przy wjeździe do miasta;

5)      przyzwolenie na pobudowanie sklepu wielkopowierzchniowego na terenie, który pierwotnie w planach zagospodarowania przestrzennego miał służyć jako park północny dla celów rekreacyjnych mieszkańców.

W myśl art. 229 pkt 3 kpa organem właściwym do rozpatrywania skarg dotyczących zadań lub działalności burmistrza jest rada gminy.

Zgodnie z § 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r.  w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków (Dz.U. z 2002  r. Nr 5 poz. 46) skargi i wnioski niezawierające imienia i nazwiska (nazwy) oraz adresu wnoszącego pozostawia się bez rozpoznania. Do skargi załączono kserokopie tych samych podpisów, które były już składane wraz z pismem z dnia 14 lipca 2016 r. adresowanym do Burmistrza Miasta Nowy Dwór Mazowiecki. Z kserokopii tych nie wynika, że są to podpisy osób wnoszących skargę. Z kontekstu, tj. iż były one załączone do pisma z dnia 14 lipca 2016 r. wynika, że nie dotyczą one skargi.

Stąd skarga zawiera brak formalny skutkujący pozostawieniem skargi bez rozpoznawania.

Nie mniej jednak  należy wskazać, iż na  pismo mieszkańców z dnia 14 lipca 2016 r. (data wpływu: 19 lipca 2016 r.) Burmistrz odpowiedział przedstawicielom mieszkańców pismem z dnia 18 sierpnia 2016 r.

Uchwałą Nr XI/122/11 z dnia 30 sierpnia 2011 r.  Rada Miejska w Nowy Dworze Mazowieckiem wyraziła zgodę na sprzedaż przez Gminę działki nr ewid. 14/16 położonej przy ul. Warszawskiej w  Nowy Dworze Mazowieckim. Natomiast uchwałą nr XX/219/16 z dnia 21 czerwca 2016 r. Rada wyraziła zgodę na sprzedaż działki  nr ew. 14/21 położonej w sąsiedztwie ww. działki. Stąd w tej sytuacji Gmina nie ma obecnie uprawnień właścicielskich do tych nieruchomości i podstaw do interwencji.

 Sposób wnoszenia uwag do projektów planów miejscowych jest uregulowana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu  przestrzennym.  Zgodnie z tą ustawa art. 18 uwagi do projektu planu miejscowego może wnieść każdy, kto kwestionuje ustalenia przyjęte w projekcie planu, wyłożonym do publicznego wglądu,   na piśmie w terminie wyznaczonym w ogłoszeniu o wyłożeniu planu, albo w postaci elektronicznej wskazanej w tym przepisie.

Projekt planu miejscowego uchwalony przez Radę Gminy i opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego po upłynięciu vacatio legis jest aktem prawa miejscowego i  powszechnie obowiązuje.  Nie zasadny jest zatem zarzut braku konsultacji planów miejscowych.

Wycinka drzew nastąpiła na podstawie ostatecznych decyzji Burmistrza i Starosty.  Na sprawy rozstrzygane decyzją indywidualną nie przysługuje skarga w trybie skargowym ( art. 233-236 kpa).