Projekt Uchwały Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim w sprawie zmiany statutu Miejskiego Żłobka nr 1 w Nowym Dworze Mazowieckim
Uchwała Nr ……/…../2022 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim z dnia …. maja 2022 w sprawie zmiany statutu Miejskiego Żłobka nr 1 w Nowym Dworze Mazowieckim
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 6a, art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h oraz art. 40 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022r., poz. 559 t.j.) art. 8 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 i art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011r. o opiece nad dziećmi do lat 3 (Dz. U. z 2021r., poz. 75 i 952 t.j.) uchwala się, co następuje:
§1
W Statucie Miejskiego Żłobka nr 1 w Nowym Dworze Mazowieckim stanowiącym załącznik do uchwały Nr XX/205/16 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim z dnia 21 czerwca 2016r. w sprawie utworzenia Miejskiego Żłobka nr 1 w Nowym Dworze Mazowieckim wprowadza się następujące zmiany:
1) § 12 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„W przypadku zgłoszenia nieobecności dziecka w Żłobku najpóźniej w dniu poprzedzającym dzień nieobecności zwrotowi podlega opłata za wyżywienie. „
2) W § 12 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„Opłata za wyżywienie podlega odpisowi z należności w następnym miesiącu.”
§ 2
Traci moc Uchwała NR XXIV /265/16 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim z dnia 25 października 2016r. w sprawie zmiany statutu Miejskiego Żłobka nr 1 w Nowym Dworze Mazowieckim .
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
UZASADNIENIE
Zgodnie z art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2021r., poz. 75 i 952tj.) statut ustala podmiot, który utworzył Żłobek. Zmiany w statucie dotyczą zasad ustalania opłat za pobyt i wyżywienie w przypadku nieobecności dziecka w Żłobku. Dotychczasowa odpłatność była zróżnicowana w zależności od liczby dni pobytu dziecka w żłobku. Aktualne orzecznictwo sądowo-administracyjne umożliwia ustalenie opłaty za pobyt dziecka w żłobku w formie zryczałtowanej, niezależnej od okoliczności faktycznego korzystania z placówki przez dziecko, lecz z uwagi na gotowość do przyjęcia dziecka i objęcia go opieka. Zapewnienie konkretnemu dziecku miejsca w żłobku skutkuje tym, że niezależnie od tego czy dziecko cały czas, czy tylko częściowo korzysta z usług żłobka, jest ono dla niego zarezerwowane i nie może zostać udostępnione innemu dziecku , co w oczywisty sposób przekłada się na ogólne koszty związane działalnością placówki(wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2013r. IOSK 896/13, wyrok NSA z dnia 4 marca 2014r., OSK 2868/13). Proponowane rozwiązanie wprowadzające stałą kwotę opłaty za pobyt dziecka w żłobku spowoduje uproszczenie zasad rozliczenia opłaty za żłobek, istotne jest to w szczególności z uwagi na konieczność raportowania do ZUS w związku z ustawą z dnia 17 listopada 2021r. o rodzinnym kapitale opiekuńczym.
