Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej – Krzysztof Bisialski, witając radnych i zaproszonych gości w osobach: Z-ca Dyrektora Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Piotra Michaluka, Dyrektora Warszawskiego Oddziału WZMiUW Marka Pokorskiego oraz Kierownika Inspektoratu WZMiUW w Nowym Dworze Mazowieckim – Tadeusza Kiliś.
Na początku wprowadzono zmiany w porządku obrad. przedstawił porządek obrad, który stanowi zał. nr 2., po czym wniósł o:
· zdjęcie pkt.22 dot. zamiany gruntów ;
· w pkt.19 dot. podjęcia uchwały w sprawie przedłużenia umowy najmu zmianę zapisu na „do 5 lat” – zgodnie z wnioskami komisji;
· wprowadzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry, w związku z wnioskiem Przedsiębiorcy Dariusza Banaszka, prowadzącego Hotel Borodino w Modlinie – jako pkt.22.
Kwestię wprowadzenia projektu uchwały wyjaśnił Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski. Poinformował, że wniosek Firmy „Estrada Polska” wpłynął ok. dwóch tygodni temu i był procedowany zgodnie z Regulaminem Pracy Rady. Uznano jednak, że jeżeli na terenie miasta może być tylko jedno kasyno to należy poinformować społeczeństwo o takiej możliwości, aby nie zamykać drogi innym podmiotom do ubiegania się o umieszczenie kasyna. Rada wydaje tylko opinię w tej kwestii i może tych opinii wydać kilka. Zgodę jednak na prowadzenie kasyna wydaje Minister Finansów. Ogłoszenie zostało umieszczone w prasie i w poniedziałek wpłynął jeszcze jeden wniosek o lokalizację kasyna tj. Pana Banaszka. W związku z tym został przygotowany projekt uchwały.
Zaproponowane przez Przewodniczącego Rady zmiany zostały przyjęte 19 gł. - za , przy 1 gł. – wstrzym.się
Porządek obrad po wprowadzeniu zmian został przyjęty jednogłośnie i brzmi następująco:
1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokółu z XXVIII Sesji Rady Miejskiej.
5. Informacja nt. realizacji Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie Nowy Dwór Mazowiecki ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki odpadami.
6. Informacja na temat stanu przygotowania miasta w okresie zagrożenia powodziowego.
7. Stan gotowości OSP do zwalczania zagrożeń pożarowych.
8. Informacja na temat aktualizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego.
9. Informacja na temat działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Mazowieckim.
10. Sprawozdanie z wykonania zadań statutowych wraz z wykorzystaniem dotacji w roku 2012 przez UKS-y.
11. Informacja na temat działalności merytorycznej NOSiR, NOK, MBP w 2012r. wraz z rozliczeniem dotacji podmiotowej.
12. Informacja na temat realizacji wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży.
13. Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2013.
16. Podjęcie uchwały w sprawie aktualizacji załącznika nr 1 do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry.
18. Podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków i trybu wspierania zadania własnego w zakresie rozwoju sportu w Mieście Nowy Dwór Mazowiecki.
19. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody za zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Gminy-Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na okres do pięciu lat.
20. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność gminy – Miasta Nowy Dwór Mazowiecki. ( ul. Paderewskiego )
21. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia dotyczącego powierzenia Miastu Nowy Dwór Mazowiecki prowadzenia niektórych spraw z zakresu właściwości Wojewody Mazowieckiego, realizowanych przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
22. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry.
23. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości będącej własnością Skarbu Państwa.
24. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez gminę – miasto Nowy Dwór Mazowiecki nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych. ( ul. Wojska Polskiego)
25. Informacja o pracy Burmistrza Miasta między sesjami.
26. Informacja o pracy Rady Miejskiej między sesjami.
27. Interpelacje i zapytania radnych.
28. Sprawy różne.
29. Zamknięcie sesji.
Ad. 4
Przyjęcie protokółu z XXVIII Sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że w okresie między sesjami nie zgłoszono uwag do protokółu z XXVIII Sesji Rady Miejskiej, a następnie poddał wniosek o jego przyjęcie.
Protokół Nr XXVIII z Sesji Rady Miejskiej w dniu 26 lutego 2013r. został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 5
Informacja nt. realizacji Regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminie Nowy Dwór Mazowiecki ze szczególnym uwzględnieniem gospodarki odpadami. Radni otrzymali pisemną informację na temat prowadzonych przez gminę działań, związanych z wdrażaniem nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, która stanowi zał. nr 3.
W dyskusji udział wzięli:
Radny – Tadeusz Sempławski zwrócił się o wyjaśnienie następujących kwestii:
· czy dotychczasowe umowy na odbiór odpadów komunalnych będą automatycznie wygasały, czy też mieszkańcy muszą je wypowiedzieć.
· w deklaracji jest zapytanie czy nieruchomość jest wyposażona we własny pojemnik. Czy w przypadku wypowiedzenia umowy z dotychczasowym operatorem właściciel posesji będzie musiał zwrócić pojemniki.
· czy deklaracje składa się w jednym czy dwóch egzemplarzach.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że pytanie dotyczy posiadania własnego pojemnika, a nie jakiejś firmy. Miasto może ręczyć tylko za Miejski Zakład Oczyszczania, bo jeżeli ktoś nie wypowie umowy to i tak będzie uznana za rozwiązaną. Interpretacja jest taka, że umowy należy rozwiązywać, więc przy obcych firmach lepiej niech mieszkańcy rozwiążą umowy sami, na piśmie. Taka interpretacja dotyczy wszystkich zadanych pytań. Generalnie są dążenia, aby firma, która będzie obsługiwała miasto, wyposażyła wszystkich w pojemniki. Nie ma potrzeby składania deklaracji w 2-ch egzemplarzach.
Radny – Wawrzyniec Siewruk zapytał jakie kroki poczyniono, w celu wyłonienia firmy i czy już jakieś zgłosiły się do przetargu.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że 5 kwietnia wchodzi w życie Rozporządzenie i dopiero wtedy będzie można ogłosić przetarg. Podstawą do ogłoszenia przetargu jest również świadomość ile śmieci będzie segregowanych a ile nie, a to będzie wiadome w chwili, kiedy wszyscy właściciele nieruchomości złożą deklaracje. Na najbliższych komisjach będą informacje na ten temat.
Radny - Marek Ciesielski przytoczył treść artykułu z „Gazety Prawnej”, w którym autorzy twierdzą, że dotychczasowe umowy z firmami odbierającymi odpady wygasną automatycznie.
Przewodniczący Rady poprosił o wyjaśnienie jak karani będą mieszkańcy lub osoby odpowiedzialne, jeżeli zadeklarują segregowanie śmieci, a nie będą tego robić.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że w takich sytuacjach trzeba będzie w formie decyzji zwiększyć opłatę na większą i przez 6 miesięcy taka osoba nie będzie mogła deklarować segregacji.
Waldemar Gajewski – przedstawiciel mieszkańców zapytał czy MZO będzie dalej pracowało bez udziału w przetargu.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że do czasu uruchomienia przetargu trzeba tę kwestię uregulować. Najlepiej byłoby , żeby to MZO świadczyło miastu tę usługę.
Na tym dyskusja została zakończona. Komisje Rady przyjęły przedstawioną informację pozytywnie oraz informacyjnie.
Ad. 6
Informacja na temat stanu przygotowania miasta w okresie zagrożenia powodziowego.
Radni otrzymali pisemną informację przygotowaną przez Inspektora ds. Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i Obronności, która stanowi zał. nr 4.
Przewodniczący Rady poinformował, że przedstawiciele Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Warszawie zostali zaproszeni na sesję w celu przedstawienia oceny stanu zagrożenia powodziowego miasta z punktu widzenia WZMiUW, a także planowanych w najbliższych latach zamierzeń, które wpłyną na poprawę bezpieczeństwa. Powodem zaproszenia jest niepowodzenie, spowodowane względami formalnoprawnymi, przyjętego w dniu 12.06.2012r. uzgodnienia o współfinansowaniu przez miasto Nowy Dwór Mazowiecki i gminę Jabłonna opracowania dokumentacji technicznej modernizacji odcinka wału przeciwpowodziowego rzeki Wisły, położonego na terenie obu gmin, co miało spowodować przyśpieszenie terminu rozpoczęcia tej inwestycji.
Następnie oddał głos zaproszonym gościom.
Z - ca Dyrektora Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Piotr Michaluk na wstępie swojej wypowiedzi podziękował za zaproszenie i stwierdził, że troska władz miasta o stan bezpieczeństwa powodziowego jest jak najbardziej zrozumiała, a wola współpracy cenna. Dzięki dotychczasowej współpracy i składanym wnioskom udało się zmodernizować wał przeciwpowodziowy rz. Narwi. Należy jednak zwrócić uwagę na fakt, że wtedy udawało się w ciągu roku zamknąć przygotowanie inwestycji pod względem formalnoprawnym i przystąpić do realizacji. Obecnie potrzeba ok. 3 lat na przygotowanie inwestycji pod względem pozyskania decyzji, uzgodnień, przygotowania formalnego i sporządzenia projektu technicznego. Wówczas była możliwość skorzystania ze środków Programu Banku Rozwoju Rady Europy, co przyśpieszyło inwestycję. Wały wiślane wtedy nie były w najgorszym stanie, jednak ostatnie wezbrania pokazały, że wały muszą być zmodernizowane i w tym kierunku będą prowadzone działania. Jednakże ograniczenia finansowe powodują, że w tej chwili nie można wykonać nawet dokumentacji. Okazuje się, że RIO przy niektórych inicjatywach władz samorządowych ma inne zdanie, dlatego trzeba dobrze trafić w zadania własne gminy i korzystając ze spec ustawy dążyć do przygotowywania projektów. W związku z tym wspólne dążenie do pozyskania środków i przygotowania projektów jest bardzo cenne. Modernizacja wału przeciwpowodziowego rz. Wisły musi być zrealizowana, ale kiedy nastąpi rozpoczęcie zadania, to zależy od możliwości finansowych. Zadanie to zostało umieszczone w Programie Rozwoju Województwa Mazowieckiego oraz w Programie Bezpieczeństwa Powodziowego w Regionie Wodnym Wisły Środkowej.
Po wystąpieniu przedstawiciela WZMiUW Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – Włodzimierz Oleksiak zapoznał zebranych z aktualnym stanem – jak wygląda przygotowanie miasta do zagrożenia powodziowego, na podstawie otrzymanych dokumentów. Powiedział, że Komisja zapoznała się z informacją i stwierdziła, że miasto w należytym stopniu utrzymuje wszystkie miejsca do ewakuacji i magazyny mające na celu pomóc mieszkańcom w razie powodzi. Komisja również wysoko oceniła działania Kierownika Inspektoratu WZMiUW w Nowym Dworze Mazowieckim, który dba o to, aby wały przeciwpowodziowe były utrzymane na dobrym poziomie. Niepokoi tylko fakt, że poziom zagrożenia powodziowego miasta nie uległ zmianie, gdyż w ubiegłym roku nie udało się wpłynąć na przyspieszenie rozpoczęcia przez WZMiUW prac przygotowawczych, w tym projektowych, do modernizacji wału przeciwpowodziowego rz. Wisły, którego stan techniczny został zakwalifikowany jako zagrażający bezpieczeństwu.
Następnie przedstawiciele Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych odpowiadali na pytania zadawane przez radnych. Wyjaśnili m.in., co następuje:
- dot. modernizacji wału wiślanego: miasto Nowy Dwór Maz. oraz gmina Jabłonna są bezwzględnie ujęte w tym zadaniu. WZMiUW chciał nadal współpracować w tej sprawie, ale niestety montaż finansowy i interpretacja przepisów przez RIO nie pozwoliły na rozpoczęcie tej realizacji. Dlatego też WZMiUW chce wrócić do tego pod kątem uzasadnienia współfinansowania przez obie gminy, w pierwszej kolejności projektu, uzasadnienia przede wszystkim względami ochrony przeciwpowodziowej. To jest statutowym obowiązkiem gminy i to się wpisuje w możliwość finansowania.
- dot. wniosków o pozyskanie środków unijnych: efektem są środki, które na inwestycje zostały przyznane. Niestety nie dotyczy to terenu Nowego Dworu Mazowieckiego. Jest jednak możliwość, że wniosek o środki na modernizację wału wiślanego zostanie zakwalifikowany, ale dopiero do puli 2014 – 2020. Procedura dojścia do fazy realizacji w tej chwili trwa od 2-ch do 3-ch lat. Wobec tego należy mieć świadomość, że kwestia rozpoczęcia realizacji to jest 2016 – 2017r. Przy wszystkich chęciach i możliwościach niestety nie uda się wcześniej. Wnioski składane o środki unijne przechodzą selekcję i na ogólną ilość zadań zgłoszonych przez WZMiUW połowa została zakwalifikowana.
- dot. kosztów zadania: modernizacja 19 km wałów wiślanych na odcinku Jabłonna – Nowy Dwór Mazowiecki to koszt ok. 600.000 zł. za opracowanie dokumentacji, a razem to ok. 100 mln zł. Dlatego zadanie musi być współfinansowane przez obie gminy (dokumentacja) oraz środki unijne i środki Funduszu Wojewódzkiego lub Narodowego Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Na etapie dopinania montażu finansowego należy nawiązać kontakt z Wojewodą uzyskując deklarację realizacji Programu Bezpieczeństwa Powodziowego Regionu Wodnego Wisły Środkowej, aby ta inicjatywa nie ugrzęzła na półce.
- dot. stosowania preparatów zapachowych, odstraszających dziki z rejonu wałów: ustawianie patyczków zapachowych nie przynosiło efektów, ponieważ były one wyrywane przez ludzi, a ponadto dziki nie bały się tego.
- dot. uregulowania spraw własnościowych zajmowanych działek przed przystąpieniem do modernizacji wału: na pewno będą realizowane wywłaszczenia tam, gdzie wał będzie modernizowany i wymaga rozbudowy. Będzie to realizował WZMiUW.
- dot. drożności rzek: utrzymanie rzek leży w gestii Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej. WZMiUW zajmuje się tylko obwałowaniami. Z punktu widzenia technicznego i praktycznego jest prawdą, że im większa drożność rzek tj. czym większe jest koryto to pomieści więcej wody i łatwiej ją odepchnie od wału. Paradoks polega na tym, że jakiekolwiek roboty polegające na wydobywaniu urobku z międzywala zwiększają pojemność rzeki, ale kwestia prawnych możliwości i logicznego ich usytuowania nie należy do WZMiUW.
- dot. możliwości prawnych: od 2010r. trwają prace nad zmianą prawa wodnego i postulaty idą w kierunku określenia jednego gospodarza przynajmniej tych obszarów, które dzisiaj są w rękach dwóch czy trzech administratorów. Na razie jednak nie widać końca tych procedur.
- dot. kwestii zbliżania się brzegu rzeki Wisły do wału na wysokości Osiedla Młodych: władze miasta powinny odbyć spotkanie z przedstawicielami Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej.
- dot. obszaru Natura 2000 : do prowadzenia inwestycji w obszarze tym są dodatkowo wymagalne reżimy raportu środowiskowego, odpowiednich uwarunkowań na temat wykonawstwa i zaakceptowania go przez Dyrekcję Ochrony Środowiska i towarzystwa ekologiczne.
- dot. budowy walu przy ul. Mieszka I : wały budowane są głównie dla potrzeb rolnictwa i na taki cel można wydać środki. Wał przy ul. Mieszka I nie jest związany z rolnictwem, jest tam tylko zabudowa. Można wybudować wał odgradzający rzekę od miasta, ale wtedy w kosztach budowy i jego utrzymania musiałoby partycypować miasto.
Podsumowując temat Przewodniczący Rady – Krzysztof Bisialski stwierdził, że obowiązujące prawo musi się zmienić tak, żeby środki docierały również do gmin, aby te mogły zaplanować w budżetach wydatki na ochronę przed zagrożeniem powodziowym.
Na tym niniejszy punkt porządku obrad zakończono.
Ad. 7
Stan gotowości OSP do zwalczania zagrożeń pożarowych.
Radni otrzymali pisemną informację przygotowaną przez Prezesa OSP – Andrzeja Bogdańskiego, która stanowi zał. nr 5.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – Włodzimierz Oleksiak poinformował, że komisja dokonała oceny przygotowania OSP do zwalczania zagrożeń pożarowych, a także PSP i OSP-RW. Komisja wysoko oceniła stan przygotowania poszczególnych jednostek i stwierdziła, że ich działania skutecznie przyczyniają się do utrzymania stanu bezpieczeństwa pożarowego. Innym ważnym celem jest też zagospodarowanie czasu młodzieży, która skupia się w OSP.
Radny – Tadeusz Sosiński poruszył kwestię wniosku podpisanego przez Przewodniczącego Rady dot. utworzenia jednostki OSP w Modlinie. Radni nie otrzymali szczegółowych informacji o strukturze, o sposobie finansowania itp., dlatego mają wiele wątpliwości.
Przewodniczący Rady odpowiedział, że był zaproszony na spotkanie grupy inicjatywnej, która chce znaleźć pomieszczenie i działać na terenie Modlina. Stanowisko przedstawione na komisjach to była informacja ze spo6tkania z ta grupą i był przedstawiony projekt stanowiska Rady do zaopiniowania, ustosunkowania się, uzupełnienia itp. Radni mogli wnieść swoje poprawki do tego stanowiska. Osobiście uważa ten pomysł za bardzo dobry. Po prawej stronie rzeki Narwi potrzebna jest OSP, szczególnie, że dojazd od centrum miasta jest utrudniony.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski dodał, że chodzi głównie o znalezienie lokalizacji dla OSP – RW, która działa już od roku i na razie korzysta z siedziby PSP. Jest pomysł wystąpienia do Ministra Obrony Narodowej, w celu przekazania miastu budynku, gdzie mieścił się WAK.
Radny – Andrzej Świder poparł całkowicie pomysł, gdyż jak stwierdził sprawa bezpieczeństwa obywateli jest priorytetową dla władz miasta. Zaproponował przegłosować stanowisko
Radny – Wawrzyniec Siewruk stwierdził, że radni mieli wątpliwości, ponieważ na komisjach była dezinformacja, iż ma powstać nowa, kolejna OSP.
Ustalono, że stanowisko zostanie przegłosowane w sprawach różnych.
Komisje przyjęły pozytywnie informację na temat stanu gotowości OSP do zwalczania zagrożeń pożarowych.
Ad. 8
Informacja na temat aktualizacji Wieloletniego Planu Inwestycyjnego.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski poinformował, że cały czas pracuje Zespół ds. aktualizacji WPI i na następnej sesji będzie podejmowana uchwała w tej sprawie. W przyszłym roku natomiast rozpoczęte zostaną prace nad nowym planem na kolejne 7 lat. Zadania, które są umieszczone w prognozie finansowej do 2020r. będą stanowiły podstawę do rozpoczęcia prac nad tym nowym WPI. W związku z tym w m-cu kwietniu będzie już przedostatnia aktualizacja.
Informacja została przyjęta do wiadomości.
Ad. 9
Informacja na temat działalności Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Dworze Mazowieckim.
Informację na temat działań OPS w 2012r. przedłożyła Dyrektor Ośrodka – Halina Kornacka. Informacja stanowi zał. nr 6.
Wiceprzewodniczący Rady – Bogdan Jeziorski poprosił o wyjaśnienie na jakiej zasadzie miasto ma pokrywać koszty pobytu osób w domach pomocy społecznej.
Dyrektor OPS – Halina Kornacka wyjaśniła, że ustawa o pomocy społecznej określa, że gmina pokrywa różnicę w kosztach, kiedy osoby starsze mają niskie, niewystarczające dochody, i nie mają rodzin.
Innych pytań nie zgłoszono. Informacja Ośrodka Pomocy Społecznej została przyjęta do wiadomości.
Ad. 10
Sprawozdanie z wykonania zadań statutowych wraz z wykorzystaniem dotacji w roku 2012 przez UKS-y.
Radni otrzymali informację pisemną przygotowaną przez Wydział Promocji i Komunikacji Społecznej, która stanowi zał. nr 7.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu – Grażyna Brzozowska poinformowała, że komisja po dokładnej analizie przedstawionych dokumentów stwierdziła, że przeznaczone dotacje w 2012r. na wykonanie zadań statutowych przez Uczniowskie Kluby Sportowe działające na terenie miasta zostały wykorzystane w sposób prawidłowy. UKS-y działają w różnych dzielnicach miasta angażując dużą ilość dzieci i młodzieży w różnych sekcjach sportowych pod profesjonalnym nadzorem trenerów i instruktorów i osiągają wysokie wyniki sportowe. Komisja nie miała uwag do sprawozdania i przebiegu działalności UKS-ów.
Pozostałe komisje przyjęły sprawozdanie informacyjnie.
Ad. 11
Informacja na temat działalności merytorycznej NOSiR, NOK, MBP w 2012r. wraz z rozliczeniem dotacji podmiotowej.
Radni otrzymali do zapoznania się szczegółowe informacje na piśmie przygotowane przez NOSiR, NOK i MBP, które stanowią zał. nr 8.
Radny – Włodzimierz Oleksiak z zadowoleniem stwierdził, że przekazywane pieniądze dla tych placówek idą we właściwym kierunku. Placówki wykonują swoje zadania bardzo dobrze i mają dobre wyniki.
Następnie Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu – Grażyna Brzozowska poinformowała, że komisja wnikliwie przeanalizowała materiały dotyczące działalności merytorycznej NOSiR, NOK, MBP i stwierdziła, że wszystkie dotacje na w/w placówki zostały wykorzystane w sposób prawidłowy. Działalność merytoryczna placówek jest bardzo różnorodna, ciekawa, atrakcyjna, skierowana do dzieci, młodzieży i dorosłych mieszkańców miasta. Komisja z zadowoleniem stwierdza wysoki poziom czytelnictwa, wypożyczeń książek i korzystanie z ofert biblioteki w gminie. Bardzo szeroką i różnorodną ofertę zajęć i imprez skierował do mieszkańców w 2012r. Nowodworski Ośrodek Kultury, którego działalność w ogromny sposób promuje i propaguje rozwój artystyczny i kulturalny miasta. Nowodworski Ośrodek Sportu i Rekreacji w ubiegłym roku zorganizował olbrzymią ilość imprez sportowych oraz w profesjonalny sposób prowadzi zajęcia sportowe z różnych dyscyplin sportu angażując w nie dzieci, młodzież i dorosłych, którzy w różnorakich zawodach osiągają wysokie wyniki sportowe.
Pozostałe komisje Rady przyjęły również pozytywnie przedłożone informacje. Uwag nie zgłoszono.
Ad. 12
Informacja na temat realizacji wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży.
Radni otrzymali na piśmie następujące materiały:
· Sprawozdanie Wydziału Edukacji i Spraw Społecznych z form realizacji wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży w 2013r.
· Informację Miejskiej i Powiatowej Biblioteki Publicznej – „Zima w Bibliotece 28 stycznia – 8 lutego 2013r.”
· Informację Nowodworskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji – „Sportowe ferie z NOSiR-em”
· Sprawozdanie Nowodworskiego Ośrodka Kultury z cyklu imprez „Zima z NOK-iem-2013” w/w materiały stanowią zał. nr 9 .
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Sportu – Grażyna Brzozowska poinformowała, że komisja dokładnie analizowała przedstawione informacje i stwierdziła, iż akcja „Zima w mieście” prowadzona była we wszystkich dzielnicach naszego miasta. Wypoczynek zimowy był bardzo dobrze przygotowany i zrealizowany przez miejskie placówki. Dzieci i młodzież znalazła bardzo dużo atrakcyjnych ofert zajęć artystycznych, kulturalnych, sportowych zarówno stacjonarnych jak również wyjazdowych. Wszystkie zajęcia były bardzo dobrze, ciekawie i bezpiecznie zorganizowane, ciesząc się ogromnym zainteresowaniem i zaangażowaniem dzieci i młodzieży. Pozostałe komisje również pozytywnie zaopiniowały przedstawione informacje. Uwag nie zgłoszono.
Ad. 13
Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Radni otrzymali na piśmie obszerny materiał nt. realizacji Uchwały Nr XIV/162/11 z dnia 29 listopada 2011r. w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Miasta Nowy Dwór Mazowiecki z Organizacjami Pozarządowymi oraz Innymi Podmiotami na rok 2012r., który stanowi zał. nr 10. Radni nie zgłosili uwag do przedłożonego materiału. Merytoryczne komisje Rady przyjęły sprawozdanie pozytywnie i informacyjnie.
Ad. 14
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
Projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach merytorycznych komisji Rady, które nie wniosły uwag i zaopiniowały zmiany w WPF pozytywnie.
Radny- Karol Bielec zapytał kiedy będzie realizowana rewitalizacja parku w Modlinie Twierdzy i czy na ten projekt miasto będzie mogło ubiegać się o dotacje unijne.
Burmistrz Miasta odpowiedział, że na pewno w przyszłości miasto będzie ubiegało się o środki unijne, natomiast na razie jedyny projekt to jest turystyka i 500.000 zł. i to jest jedyna rzecz związana z Twierdzą Modlin. Projekt ma być realizowany w tym i w przyszłym roku.
Radny – Włodzimierz Oleksiak zwrócił się z apelem do Burmistrza Miasta , aby jak najszybciej rozpocząć prace w tym parku z tego względu, że nagminnie są wycinane bezprawnie drzewa.
Radni nie zgłosili więcej uwag. Uchwała Nr XXIX/336/ 13 w tej sprawie została podjęta przy 3 gł. – wstrzym. się. ( zał. nr 11 )
Ad. 15
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2013.
Proponowane zmiany w budżecie miasta zostały szczegółowo omówione na posiedzeniach merytorycznych komisji Rady. Komisje zaopiniowały projekt uchwały pozytywnie.
Radni nie zgłosili indywidualnie uwag. Uchwała Nr XXIX/337/13 w tej sprawie została podjęta przy 3 gł. – wstrzym. się ( zał. nr 12 )
Ad. 16
Podjęcie uchwały w sprawie aktualizacji załącznika nr 1 do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
Aktualizacja załącznika nr 1 do Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Nowy Dwór Mazowiecki polega na dopisaniu zadania pn: „Rewitalizacja Wieży Michałowskiej w Nowym Dworze Mazowieckim” – na wniosek p. M. Pustoła.
Radny – Tadeusz Sosiński poprosił o wyjaśnienie – czy jest problem z Wieżą Michałowską, jeśli tak to dlaczego miasto nie czeka do zbycia swojego udziału, jak długo będzie trwał proces taki jaki trwa. Radny uważa, że takie rozwiązanie jest wbrew zasadom logiki i ekonomii.
Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski odpowiedział, że miasto nie partycypuje w kosztach, które są, a zgodnie z wszelkimi prawidłami wartość wspólnej nieruchomości wzrasta i udział miasta również wzrasta. Jest podjęta uchwała o zbyciu i odbyły się już dwa przetargi na zbycie udziałów miasta, czyli uchwała jest realizowana. Należy mieć nadzieję, że znajdzie się chętny na nabycie udziałów miasta i wtedy ten nowy udziałowiec będzie problem rozwiązywał. Natomiast Program Rewitalizacji obejmuje inwestycje, które są możliwe do realizacji, ale nie koniecznie przez miasto. Te inwestycje muszą być wpisane do Programu, aby mogły być dofinansowane ze środków unijnych. Nie ma tu więc nić sprzecznego z ekonomią miasta.
Wiceprzewodniczący Rady – Bogdan Jeziorski zapytał czy trwające prace zabezpieczające są wykonywane na części współwłaściciela czy na części miasta.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że nie ma wydzielonych części, gdyż cała nieruchomość jest współwłasnością. Do tej pory miasto partycypowało tylko w kosztach wykonania zadaszenia, co było narzucone przez Konserwatora Zabytków. Ostatnio wpłynęły kolejne zalecenia, ale gmina odpowiedziała, że nie będzie partycypowała w kosztach i nie wyraża zgody na realizację inwestycji na wspólnym terenie.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez komisje Rady, oprócz Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego oraz Komisji Gospodarki Komunalnej, Inwestycji i Ochrony Środowiska, które nie zajęły stanowiska.
Uchwała Nr XXIX/338 /13 w powyższej sprawie została podjęta 16 gł. - za, przy 3 gł. – wstrzym. ( zał. nr 13 )
Ad. 17
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry.
W dniu 19.02.2013r. Spółka z o.o. „Estrada Polska” z siedzibą w Opolu zwróciła się z wnioskiem do Rady Miejskiej o pozytywne zaopiniowanie lokalizacji kasyna gry w lokalu budynku Hotelu Royal w Nowym Dworze Mazowieckim przy ul. Szpitalnej 93. Właściciel hotelu wyraża zgodę na wynajęcie lokalu o pow. 400 m2, pozytywną opinię wydał również Zarząd Osiedla nr 6.
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego - Włodzimierz Oleksiak poinformował, że Komisja odbyła spotkanie z przedstawicielem Firmy „Estrada Polska” oraz z właścicielem Hotelu Royal. Po wysłuchaniu wyjaśnień nt. celowości, zasad działania i uzyskania warunków na działalność Komisja nie miała przeciwwskazań i zaopiniowała lokalizację kasyna gry pozytywnie.
Wiceprzewodniczący Rady – Bogdan Jeziorski zapytał jakie korzyści dla miasta przyniesie usytuowanie kasyna gry w Modlinie Twierdzy w kontekście podatków.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że nic się nie zmieni jeśli chodzi o podatek od nieruchomości, gdyż kubatura obiektu się nie zmienia. Podatek jest płacony za cały obiekt, za prowadzenie działalności gospodarczej. Jedyny dochód jaki może być dla miasta to jest 6,7% z PIT, który stanowi udział miasta w dochodzie budżetu Państwa z tegoż podatku, a także podatek od zatrudnionych pracowników. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez pozostałe merytoryczne komisje Rady, bez uwag. Uchwała Nr XXIX/339 /13 w powyższej sprawie została podjęta przy 2 gł. – wstrzym. się. ( zał. nr 14 )
Ad. 18
Podjęcie uchwały w sprawie określenia warunków i trybu wspierania zadania własnego w zakresie rozwoju sportu w Mieście Nowy Dwór Mazowiecki.
Z uzasadnienia do projektu uchwały wynika, że w związku z wejściem w życie nowej ustawy o sporcie, straciły moc wszystkie akty podjęte na podstawie ustawy o sporcie kwalifikowanym. W związku z powyższym Rada Miejska w drodze uchwały określa warunki i tryb wspierania rozwoju sportu w mieście. Podjęta uchwała pozwoli na wykonanie zadania własnego gminy w zakresie kultury fizycznej, a także pozwoli na udzielenie dotacji klubom sportowym.
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez komisje Rady. Żadnych uwag nie zgłoszono. Uchwała Nr XXIX/340 /13 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie. ( zał. nr 15 )
Ad. 19
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody za zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Gminy-Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na okres do pięciu lat. Projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu lokalu użytkowego – sali do ćwiczeń fitness o pow. 230,22 m2 , położonej na parterze budynku Pływalni Nowodworskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji na okres 5 lat.
Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Inwestycji i Ochrony Środowiska - Tadeusz Sempławski w imieniu Komisji poprosił o wyjaśnienie - czy ogłoszenie przetargu na innego użytkownika o podobnym profilu działalności nie przyniosło by wyższych efektów finansowych. Czy prawo nie wymaga, aby taki przetarg przeprowadzić przy kończącej się umowie.
Radca Prawny - Jacek Nieścior wyjaśnił, że zawarty w projekcie uchwały art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit „a” daje możliwość Radzie przedłużenia umowy dotychczasowemu najemcy na kolejne lata bez przetargu. Okres 5 lat został dobrze uzasadniony, bowiem wiąże się z poniesionymi kosztami przez najemcę w związku z leasingiem maszyn i urządzeń fitness rozłożonym na dłuższy okres. Byłoby dziwne, gdyby teraz radni nie przedłużyli umowy i przeprowadzili przetarg. Więcej uwag nie zgłoszono. Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez komisje Rady, więc został poddany pod głosowanie. Uchwała Nr XXIX/341 /13 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie. ( zał. nr 16 )
Ad. 20
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność gminy – Miasta Nowy Dwór Mazowiecki. Projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na zbycie działki zabudowanej nr 23/17 obr. 34 8-08 o pow. 0,0920 ha, położonej przy ul. Paderewskiego. Nieruchomość jest zabudowana budynkiem dwukondygnacyjnym z pocz. XX wieku, włączonym do gminnej ewidencji zabytków, o pow. użytkowej 490,40 m2.
Z wnioskiem o wyrażenie zgody na zbycie nieruchomości wystąpił Niepubliczny ZOZ „Nasza Przychodnia”, który obecnie wynajmuje pomieszczenia na parterze i pierwszym piętrze budynku. W dyskusji nad projektem uchwały udział wzięli:
Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – Włodzimierz Oleksiak stwierdził, że sprawa znana jest radnym od wielu miesięcy, dotyczy placówki służby zdrowia, służącej mieszkańcom miasta. W związku z tym, że placówka bardzo dobrze pracuje i mieszkańcy są zadowoleni, Komisja zawnioskowała, aby dać pierwszeństwo zakupu obecnym najemcom, czyli zmienić zapis w projekcie uchwały na: „ w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości stanowiącej własność gminy”.
Taki sam wniosek tj. o zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej na rzecz dotychczasowych najemców został postawiony przez Komisję Oświaty, Kultury i Sportu, Komisję Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisję Finansów i Rozwoju Gospodarczego. Jedynie Komisja Gospodarki Komunalnej, Inwestycji i Ochrony Środowiska zaopiniowała projekt uchwały bez zmian. Odnosząc się do wniosków komisji Radca Prawny – Jacek Nieścior wyjaśnił, że w grę wchodzi aspekt finansowy, bo jeżeli nieruchomość zostanie zbyta w przetargu nieograniczonym, wtedy jest 100% pewności, że będą wyższe wpływy do budżetu. Argumenty komisji nie dają podstaw do odstąpienia od dotychczasowej praktyki i sprzedaży nieruchomości w innym trybie niż przetarg nieograniczony. Dlatego też wskazane jest, aby radni pozostali przy zaproponowanym projekcie uchwały. Poza tym Rada nie może narzucić burmistrzowi formy przetargu, o tym on sam decyduje.
Wiceprzewodniczący Rady – Bogdan Jeziorski poparł wnioski Komisji stwierdzając, że najemcy przez 10 lat ponosili koszty na remonty, co powinien zarządca. Do powyższych wypowiedzi ustosunkował się Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski. Stwierdził, że nie jest przeciwny rozwojowi przedsiębiorczości, ale wszystko musi się odbyć z literą prawa i bezpieczeństwem ekonomicznym dla miasta. Forma przetargu nieograniczonego jest najbezpieczniejsza. Ponadto wyjaśnił, że pierwsza umowa najmu zawierała odliczenie kosztów remontów z czynszu, który dzięki temu był naprawdę symboliczny. W świetle wyjaśnień prawnika i burmistrza wniosek przeciwny tj. o przegłosowanie projektu uchwały zgłosił Radny - Andrzej Świder. Głos ponownie zabrał Radca Prawny i wyjaśnił, że są dwie możliwości - albo Rada decyduje o zbyciu pozostawiając burmistrzowi wybór formy przetargu tj. czy będzie ograniczony, czy nieograniczony, pisemny czy ustny – albo Rada decyduje o zbyciu w trybie bezprzetargowym tj. na rzecz dotychczasowego najemcy. Wtedy Burmistrz realizuje podjętą uchwałę albo nie. W związku z dalszymi wątpliwościami radnych Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski stanowczo powiedział, że nie zamierza odpowiadać przed służbami Państwa za działania na szkodę gminy i w związku z tym poinformował radnych, że jeżeli podejmą uchwałę o sprzedaży bezprzetargowej to jej nie zrealizuje, a zaskarży. Z uwagi na powyższe, Włodzimierz Oleksiak - Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego, która jako pierwsza zgłosiła wniosek o zmianę projektu uchwały, poprosił o przerwę w obradach dla komisji, w celu podjęcia stosownej decyzji. Po przerwie, podczas której radni ponownie analizowali sprawę zbycia nieruchomości przy ul. Paderewskiego, Przewodniczący Komisji poinformowali, że radni zdecydowali pozostać przy zaproponowanej treści projektu uchwały i wycofali swoje wnioski. Poddana pod głosowanie Uchwała Nr XXIX/342 /13 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie. ( zał. nr 17 )
Ad. 21
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia dotyczącego powierzenia Miastu Nowy Dwór Mazowiecki prowadzenia niektórych spraw z zakresu właściwości Wojewody Mazowieckiego, realizowanych przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.
Z uzasadnienia do projektu uchwały wynika, że powierzenie miastu prowadzenia niektórych spraw z zakresu właściwości Wojewody Mazowieckiego, realizowanych przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków następuje na wniosek miasta oraz w wyniku ustaleń wynikających z rekomendacji Grupy Sterującej ds. Ochrony i Zagospodarowania Twierdzy Modlin przy Wojewodzie Mazowieckim. Zawarcie porozumienia pomiędzy Wojewodą Mazowieckim a Miastem Nowy Dwór Mazowiecki wymaga wyrażenia zgody przez Rade Miejską.
Radni: Tadeusz Sempławski, Tadeusz Sosiński i Wawrzyniec Siewruk zwrócili się do Burmistrza Miasta z pytaniami:
- jakie będą kompetencje osoby zatrudnionej na stanowisku konserwatora zabytków?
- czy miasto będzie w całości ponosiło koszty utrzymania stanowiska, czy też otrzyma jakieś środki od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków?
- czy wszystkie decyzje ta osoba będzie musiała uzgadniać z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków?
- czy były rozważania, aby był to również pracownik powiatowy?
- jaki będzie sposób zatrudnienia?
- na jakim etapie np. budowy ten konserwator będzie opiniował?
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że : zakres obowiązków wynika z ustawy, jest to przejęcie większości zadań Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z wyłączeniem archeologii i spraw, które dotyczą nieruchomości będących własnością miasta. Zakres kompetencji nie będzie również dotyczył zabytków ruchomych. Pracownik będzie wyłoniony w drodze konkursu i zatrudniony przez burmistrza miasta.
W porozumieniu jest napisane, że do końca kwartału jest ustalana kwota dotacji, którą Wojewoda Mazowiecki przekazuje miastu na realizację tego zadania. Przewiduje się na razie jeden etat, więc kwota dotacji nie będzie na pewno wysoka. Koszt wynagrodzenia rocznie to kwota kilkudziesięciu tysięcy.
Główne założenie polega na tym, żeby podmioty realizujące inwestycje na terenie miasta nie musiały jeździć do Warszawy w sprawie wydania opinii konserwatora zabytków. Skróci to procedurę.
Inwestycje prowadzone przez gminę będą dalej opiniowane przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, ale właśnie tymi sprawami będzie się zajmowała w imieniu gminy ta osoba.
Każda decyzja wydana przez tą osobę będzie przekazywana do wiadomości Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, ale nie będą wymagały jego akceptacji.
W konkursie na to stanowisko będą brały osoby, które mają uprawnienia konserwatorskie. Był pomysł, aby ten pracownik był miejski i powiatowy, ale na razie postanowiono objąć zadaniem tylko Nowy Dwór Mazowiecki. Niewykluczone, że w przyszłości to porozumienie będzie rozszerzone na inne okoliczne gminy powiatu.
Starostwo Powiatowe też będzie korzystało z usług miejskiego konserwatora zabytków odnośnie terenów Nowego Dworu Mazowieckiego. W tych sprawach nie będzie już musiał wysyłać pism do Warszawy. Jedyny przypadek jaki będzie musiał być opiniowany przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków to wtedy, kiedy inwestorem będzie gmina.
Więcej pytań nie zgłoszono. Po wysłuchaniu pozytywnych opinii merytorycznych komisji Rady projekt uchwały został poddany pod głosowanie.
Uchwała Nr XXIX/ 343 /13 w powyższej sprawie została podjęta przy 1 gł. – wstrzym. się. ( zał. nr 18 )
Ad. 22
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry. Projekt uchwały dotyczy wyrażenia opinii o lokalizacji kasyna gry w lokalu Restauracji Borodino HOTEL MODLIN CONFERENCE & SPA w Nowym Dworze Mazowieckim przy ul. gen. Wiktora Thommee 10. Z wnioskiem wystąpił właściciel hotelu tj. przedsiębiorca Dariusz Banaszek „BANASZEK NIERUCHOMOŚCI”. Projekt uchwały został wprowadzony do porządku obrad bez opinii komisji Rady, jednakże został uzasadniony przez Burmistrza Miasta na początku sesji.
Radni nie zgłosili uwag. Uchwała Nr XXIX/ 344 /13 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie. ( zał. nr 19 )
Ad. 23
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości będącej własnością Skarbu Państwa.
Projekt uchwały dotyczy przyjęcia darowizny działki nr 16/4 o pow. 0,0645 ha obr. 14 3-08 położonej przy ul. Obrońców Modlina na terenach usługowych, będącej własnością Skarbu Państwa .
Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez komisje Rady. Uwag nie zgłoszono.
Uchwała Nr XXIX/ 345 /13 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie. ( zał. nr 20 )
Ad. 24
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie przez gminę – miasto Nowy Dwór Mazowiecki nieruchomości stanowiącej własność osób fizycznych.
Projekt uchwały dotyczy nabycia działek obr. 42 11-01 nr :
1. 31/1 o pow. 0,0305 ha,
2. 31/2 o pow. 0,0217 ha,
3. 31/3 o pow. 0,0179 ha,
4. 31/4 o pow. 0,0037 ha,
5. 31/5 o pow. 0,0017 ha
położonych przy ul. Wojska Polskiego, stanowiących własność osób fizycznych. działki przeznaczone są pod drogę gminną.
Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie sprawę nabycia przez gminę w/w działek. Istotnych uwag nie zgłoszono Uchwała Nr XXIX/ 346 /13 w powyższej sprawie została podjęta jednogłośnie. (zał. nr 21 )
Ad. 25
Informacja o pracy Burmistrza Miasta między sesjami.
Ze sprawozdaniem (zał. nr 22 ) Burmistrza Miasta nt. zadań realizowanych w Urzędzie Miejskim w lutym 2013r. radni zapoznali się na spotkaniach swoich Klubów i indywidualnie, w związku z czym przystąpiono do zgłaszania uwag i zapytań . O udzielenie szerszych informacji i wyjaśnień na temat spraw zawartych w sprawozdaniu zwrócili się radny - Tadeusz Sempławski. Dodatkowe wyjaśnienia udzielone przez Burmistrza Miasta – Jacka Kowalskiego dotyczące zakresu spraw prowadzonych przez Wydział Gospodarki Komunalnej - zostały przyjęte do akceptującej wiadomości.
Ad. 26
Informacja o pracy Rady Miejskiej między sesjami.
Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że w okresie od 26 lutego do 26 marca 2013r. odbyło się 7 posiedzeń Komisji. W tym okresie Przewodniczący i Wiceprzewodniczący Rady oraz radni uczestniczyli w różnego rodzaju uroczystościach, spotkaniach i zebraniach organizowanych przez zarządy osiedli, instytucje oraz stowarzyszenia działające na terenie miasta.
Ad. 27
Interpelacje i zapytania radnych:
Radny – Karol Bielec zapytał:
- czy został ogłoszony przetarg na rozbudowę monitoringu wizyjnego?
- jaki miasto ma pomysł na zagospodarowanie Garnizonowego Klubu Oficerskiego w Modlinie Twierdzy?
- co należy zrobić, aby powstał parking „parkuj i jedź” przy stacji PKP?
Przewodniczący Rady – Krzysztof Bisialski zapytał na jakim etapie jest budowa hali sportowej na Osiedlu Młodych.
Radny – Wawrzyniec Siewruk zapytał jaka jest przyczyna zdjęcia dzisiaj pkt.22 porządku obrad i kto jest wnioskodawcą.
Radny – Włodzimierz Oleksiak zapytał jaki jest aktualny stan lotniska w Modlinie.
Na zgłoszone zapytania, odpowiedzi udzielał Burmistrz Miasta – Jacek Kowalski:
- dot. monitoringu: przetarg jeszcze nie został ogłoszony, dlatego że nie wszystkie Zarządy Osiedli przedstawiły swoje opinie nt. lokalizacji kamer. Jak będą już wszystkie opinie to wtedy zostaną przeprowadzone rozmowy z Policją i Strażą Miejską.
- dot. budynku GKO: złożony został wniosek do Agencji Mienia Wojskowego i odpowiedź jest taka, że nie zakończono jeszcze wyceny, po której dopiero będą mogły być prowadzone rozmowy na temat formy i ceny zbycia oraz sposobu zagospodarowania.
- dot. parkingu: jest taki pomysł, ale na razie miasto jest tylko dzierżawcą terenu przy stacji. Po wycenie rzeczoznawcy będą mogły być przeprowadzone rozmowy nt. warunków nabycia terenu. Natomiast przy sprzedaży tej nieruchomości będzie w umowie warunek, że ma być kasa biletowa, poczekalnia i odpowiednia ilość miejsc systemu „park and ride”.
- dot. hali sportowej: w pierwotnej koncepcji jest zmieniona funkcjonalność tj. wprowadzany jest program funkcjonalno-użytkowy, w którym są przewidziane nowe funkcje i dopiero efektem tego będzie przeprojektowanie i wykonanie projektu. Będzie to można zrobić dopiero po rozstrzygnięciu naboru do Funduszu Ochrony Środowiska na budynek pasywny.
- dot. lotniska: do piątku zostało sfrezowane ¾ nawierzchni progu, dzisiaj będzie sfrezowane do końca i robotnicy przejdą na drugi próg drogi startowej. Po świętach będzie to zakończone, ok.10 kwietnia jest przewidywane rozpoczęcie kładzenia betonu.
Kwestię zdjęcia z porządku obrad pkt.22 dot. zamiany nieruchomości wyjaśnił Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdzając, że otrzymał informację, iż większość radnych jest przeciwna, że jest dużo wątpliwości i zapytań np. czy nie wnioskować ponownie do konserwatora zabytków o udostępnienia możliwości budowania garaży na przedmiotowej nieruchomości. Poza tym dzisiaj podjęto uchwałę nt. utworzenia stanowiska miejskiego konserwatora zabytków, który może wpłynąć na zmianę decyzji i przyczynić się do rozwiązania problemu. Punkt 22 został zdjęty na wniosek przewodniczącego Rady, który tworzy porządek obrad.
Ad. 28
Sprawy różne:
1) Rada Miejska jednogłośnie przyjęła zaproponowane przez Przewodniczącego Rady stanowisko w sprawie utworzenia i siedziby jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej „Modlin” OSP. ( treść stanowiska stanowi zał. nr 23.
2) Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – Włodzimierz Oleksiak zwrócił się z prośbą, aby Burmistrz Miasta wnikliwie rozpatrywał wpływające do niego pisma. Komisja wnioskowała o przekazanie lokalizacji hydrantów na terenie miasta, w szczególności na ul. Szpitalnej i ul. Moniuszki. Komisja otrzymała odpowiedź, ale po sprawdzeniu informacji zawartych w odpowiedzi ZWiK przez Straż Miejską okazało się, że te hydranty są we wskazanym miejscu, ale nie nadają się do użytku. Informacja ZWiK była więc nieprawdziwa. Odnosząc się do powyższej wypowiedzi Burmistrz Miasta stwierdził, że bardzo wnikliwie analizuje wszelką korespondencję i informacje przekazywane przez różne podmioty. W tym przypadku już dawno wystosowano pismo do ZWiK w celu ustalenia i określenia wszystkich hydrantów i ich stanu, aby można było zadziałać i zlecić modernizację tych hydrantów. ZWiK odpowiedział informacją, którą otrzymali radni. Odnośnie dwóch w/w hydrantów zostanie ustalony wspólny przegląd tj. OSP i ZWiK. Jeżeli będzie jakiś problem to na bieżąco zostanie rozwiązany.
3) Wiceprzewodniczący Rady – Bogdan Jeziorski poprosił o wyjaśnienie jakie są plany zagospodarowania lokalu po rehabilitacji w NOSiR. Burmistrz Miasta odpowiedział, że rehabilitacja została przeniesiona do innego miejsca. Ustalono z dyrektorem NOSiR, że wolne pomieszczenia na czas remontów będą służyły pracownikom Ośrodka. Potem zostaną ponownie wynajęte.
4) Radny – Andrzej Świder poruszył kontrowersyjną od pewnego czasu kwestię dzierżawienia części parkingowych w Modlinie Twierdzy i zapytał czy prawdą jest, że p. Kolanek ubiegający się o dzierżawę parkingu zalega z opłatami i ma zaległości w podatku od nieruchomości w wysokości 10.000 zł. Poza tym, czy prawdą jest, że osoba ta dzierżawiąc 9000 m2 gruntu płaci tylko za 3000 m2.
Burmistrz Miasta wyjaśnił, że osoba, która złożyła wniosek o dzierżawę parkingu nie jest dzierżawcą gminy. Teren parkingu prowadzonego w Twierdzy przez tę osobę jest nabyty od Agencji Mienia Wojskowego i stanowi własność tej osoby. Co do kwestii podatkowych – zgodnie z ordynacją podatkową jest to tajemnica i takich informacji udzielać nie można.
5) Radny – Marek Ciesielski zaapelował o zainteresowanie się niszczejącym budynkiem GKO w Modlinie Twierdzy.
6) Mieszkanka – dzierżawca parkingu w Modlinie Twierdzy przy ul. Bema przedstawiła Radzie sytuację w jakiej się znalazła. Stwierdziła, że od pewnego czasu radni z Twierdzy tj. p. Oleksiak i p. Siewruk bardzo się angażują, aby doprowadzić do podwyższenia czynszu za parking, cały czas rzucają kłody pod nogi i chcą doprowadzić do tego, aby parking przestał istnieć. Razem z mężem dzierżawi teren parkingu od 1995r. i okazuje się, że nie mają żadnych praw, bo co chwilę są straszeni jakimiś wydarzeniami. Np. kiedy kończy się umowa w grudniu dostają informację, że właśnie teren ma iść na przetarg, gdyż znalazł się oferent, który daje dużo większą stawkę. Od pewnego czasu, p. Kolanek, który ma konkurencyjny parking w Twierdzy, od kilkunastu lat robi wszystko, aby doprowadzić do tego, aby parking został zamknięty. Natomiast p. Oleksiak też intensywnie działa w tym kierunku i cały czas mówi, że działa w interesie miasta. Pan Kolanek jest kolegą p. Oleksiaka i ten pomaga mu w działaniach podpowiadając, informując itp. W rezultacie doprowadza to do tego, że stawka jaką proponuje p. Kolanek w pismach staje się wykładnikiem tego, ile zainteresowana ma płacić za 1m2. Od kilku lat płaci najwyższą stawkę za parking w mieście tj. 76 gr plus VAT. Na zakończenie wypowiedzi stwierdziła, że nie ma żadnych darowizn, ani profitów od gminy, płaci podatki i opłaty na czas, nie ma żadnych zaległości. Zwróciła się do radnych o zastanowienie się, czy tak ma wyglądać polityka, jeśli chodzi o dzierżawców, z którymi współpracuje gmina.
Do powyższej wypowiedzi ustosunkowali się:
Radny – Stanisław Wiśniewski zapewnił, że Rada na pewno nie skrzywdzi dzierżawców, którzy przez 20 lat dzierżawią teren, płacą na czas i nie mają zaległości. Poradził nie słuchać takich osób jak p. Kolanek, ponieważ Rada podjęła już uchwałę, stawka pozostała bez zmian i zainteresowana nie ma czego się obawiać.
Radny – Wawrzyniec Siewruk stwierdził, że jest wolny rynek i decyduje stawka, a rolą burmistrza jest takie działanie, żeby wprowadzi do budżetu jak najwięcej pieniędzy. Jeżeli więc na daną działkę pojawia się oferta to Rada powinna ją rozpatrzyć. Takie są zasady, a nie sentymenty.
Radny – Włodzimierz Oleksiak zaprzeczył, że jest wrogiem w stosunku do właścicieli parkingu i nie rzuca kłód pod nogi. Stwierdził, że jest reprezentantem mieszkańców i dlatego działa dla ich dobra, dla dobra miasta oraz dba o przedsiębiorczość. Nie wypiera się znajomości z p. Kolankiem, ale nie popiera jego poglądów.
Następnie radny – Tadeusz Sosiński zgłosił wniosek formalny o zamknięcie dyskusji w temacie parkingu. Wniosek został poddany pod głosowanie i przyjęty jednogłośnie. Dyskusja została zakończona.
Na zakończenie Przewodniczący Rady Miejskiej zapoznał radnych z postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie uznającym za nieuzasadnione zażalenie Spółdzielni Mieszkaniowej „Dążność” na nie załatwienie w terminie przez Radę postępowania w sprawie wyrażenia zgody na rozwiązanie umowy o pracę z radną Mirosławą Zawartko.
Ad. 29
Na tym Przewodniczący Rady Miejskiej zakończył obrady XXIX Sesji Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim w dniu 26 marca 2013r. ( godz. 1610 )
Protokółowała:
Julita Michałowska
Przewodniczący Rady Miejskiej
Krzysztof Bisialski
