Nowy budżet i nowe zasady opłat za odpady!
Ostatnia ubiegłoroczna sesja odbyła się 18 grudnia. Najważniejsze zatwierdzone na niej dokumenty to uchwała budżetowa na 2013 rok i uchwały tzw. śmieciowe.
W związku z uchwaloną przez sejm tzw. ustawą śmieciową i wprowadzonymi w niej nowymi zasadami gospodarowania odpadami komunalnymi radni podjęli szereg uchwał w tej sprawie. Nowe zasady będą obowiązywały od 1 lipca br.
W uchwałach ustalono m.in. stawki i metodę pobierania opłat za odbiór nieczystości. Zatwierdzone kwoty to 10 zł. od osoby miesięcznie za śmieci segregowane i 15 zł. od osoby miesięcznie za niesegregowane.
Opłaty i problemy
W kolejnym uchwalonym dokumencie ustalono terminy, częstotliwość i tryb uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jak w nim czytamy, właściciele nieruchomości uiszczają opłatę raz na miesiąc, za dany miesiąc, w terminie do 10 dnia tego miesiąca. Termin wniesienia pierwszej opłaty upływa 10 lipca 2013r. i obejmuje okres od 1 lipca do 31 lipca 2013r.
W dyskusji m.in. nad projektem uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Nowy Dwór Mazowiecki radni zwracali uwagę na trudności w segregacji śmieci w budynkach wielorodzinnych, ułomności podjętej przez sejm ustawy, sposobów dostarczania worków i pojemników do segregacji mieszkańcom.
Wszystkie podjęte w tym temacie uchwały ujęte są szczegółowo w materiale pt. Informacja dla mieszkańców Nowego Dworu Mazowieckiego nt. uchwał podjętych w związku z tzw. ustawą śmieciową na str. 4 Faktów Nowodworskich.
Nowy rok nowy budżet
Kolejną ważną decyzją podjętą na grudniowej sesji było uchwalenie budżetu miasta na 2013 rok. Debata nad jego projektem odbyła się na sesji 20 listopada 2012 r. Następnie radni otrzymali wnioski do zmian przekazanego projektu budżetu, które były omawiane na posiedzeniach poszczególnych komisji Rady. Skarbnik Miasta – Anna Palczowska odczytała treść Uchwały Nr Ci.403.2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z dnia 12 grudnia 2012r.,zawierającej pozytywną opinię o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej na 2013 r. Następnie Przewodniczący Rady postawił wniosek o wprowadzenie zmiany do projektu uchwały tj. kwoty 14.000 zł. – jako dotację dla powiatu na zimowe utrzymanie dróg. Po jednogłośnym przyjęciu wniosku i po wysłuchaniu pozytywnych opinii Komisji Rady na temat budżetu miasta na rok 2013, Wiceprzewodniczący Rady – Jerzy Plackowski odczytał treść Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2013 Nr XXVI/ 300 /12. Następnie przegłosowano uchwałę budżetową na 2013 rok.
Miejska Biblioteka Publiczna będzie powiatową
Jednym z punktów dyskutowanych podczas grudniowej sesji Rady Miejskiej było przejęcia od Powiatu Nowodworskiego zadania publicznego w zakresie prowadzenia powiatowej biblioteki publicznej. Zgodnie z podjętą uchwałą zadanie powiatowe jakim jest prowadzenie powiatowej biblioteki publicznej będzie wykonywała Miejska Biblioteka Publiczna.
Zakres przejętego zadania oraz zasady jego finansowania określi stosowne porozumienie zawarte pomiędzy Zarządem Powiatu Nowodworskiego a Burmistrzem Miasta Nowy Dwór Mazowiecki.
W dyskusji nad tym punktem obrad radni przedstawili swoje wątpliwości. Tadeusz Sempławski stwierdził, że Komisja uważa, iż za mało jest informacji, a za dużo obowiązków dla gminy. Komisja chciałaby wiedzieć jakie do tej pory pieniądze powiat przeznaczał na miejską bibliotekę i jakie przekaże teraz. Uwagę na brak dokładnej informacji nt. przeznaczonych na ten cel przez powiat środków finansowych zwrócił też Bogdan Jeziorski.
Burmistrz Jacek Kowalski wyjaśnił, że propozycja przejęcia tego zadania wyszła od gminy i jest związana głównie z możliwością pozyskania środków zewnętrznych na budowę nowej siedziby biblioteki. Jak stwierdził, podpisanie porozumienia nie nakłada na miasto żadnych nowych zadań. Co więcej, na realizacje tego porozumienia miasto otrzyma od powiatu dotację w wysokości ok. 40.000 zł. Profil biblioteki nie będzie zmieniony, ponieważ już teraz w części wypełnia ona zadania biblioteki powiatowej. W projekcie budżetu powiatu jest zabezpieczona kwota na dotację dla gminy.
„Z tytułu podjęcia tej uchwały miasto będzie miało same korzyści” skwitował burmistrz Kowalski.
Wyjaśniając dalej wątpliwości dotyczące dofinansowania na budowę nowej siedziby biblioteki zaznaczył, że z takim wnioskiem może wystąpić tylko biblioteka powiatowa. Jeżeli uda się pozyskać te środki, miasto będzie mogło wybudować nową siedzibę dla biblioteki obok placu zabaw przy ul. Sempołowskiej. Wkład miasta będzie stanowiło 15% kosztów.
Na zakończenie dyskusji głos zabrała Dyrektor Miejskiej Biblioteki Publicznej – Ewa Borkowska. Wyjaśniła radnym, że placówka gminna już teraz wykonuje obowiązki biblioteki powiatowej, więc przejęcie zadania od powiatu w drodze uchwały będzie tylko usankcjonowaniem prawnym prowadzonych zadań.
Sprawy różne ale ważne
W sprawach różnych radny Bogdan Jeziorski pytał m.in. o wyjaśnienia kiedy powstaną światła na skrzyżowaniu ul. Wojska Polskiego i Leśnej.
Burmistrz poinformował, że już 2 miesiące temu zostało zlecone wykonanie dokumentacji technicznej na 3 skrzyżowania. Po ostatnim pomiarze ruchu jest zgoda MZDW i Urzędu Marszałkowskiego na dokonanie zmian na odcinku ul. Wojska Polskiego, oczywiście przy współfinansowaniu ze strony miasta. W ramach opracowywanej dokumentacji ma być zrobiona prognoza ruchu i analiza, która pozwoli znaleźć docelowe rozwiązania. Projektant ma też znaleźć i przygotować możliwość wcześniejszego zainstalowania tymczasowych świateł na skrzyżowaniu z ul. Leśną. Jeśli wojewoda to zatwierdzi to jeszcze tej zimy światła będą mogły być zainstalowane.
Przewodniczący Rady Miejskiej – Krzysztof Bisialski dokonał podsumowania dwóch lat funkcjonowania VI kadencji Rady Miejskiej (wystąpienie w pełnej wersji poniżej)
Szanowni Państwo,
Mija dziś połowa VI kadencji Rady Miejskiej. Jest to dobra okazja do podsumowania naszej wspólnej pracy. Tym bardziej, że dzisiejsze uchwalenie przyszłorocznego budżetu miasta pokazało nam, iż znajdujemy się obecnie w momencie istotnych zmian, które wpłyną na bieżące funkcjonowanie samorządu i planowanie przyszłości.
Powinniśmy uświadomić sobie, że kryzys dotykający całą Europę i tym samym Polskę nie ominie także naszego miasta. Trudny budżet przyszłoroczny daje nam tego dowód. Jeżeli Nowy Dwór Mazowiecki ma szansę na stosunkowo mniej bolesne przejście przez następne lata to wynika także z naszej pracy: mądrze podejmowanych decyzji i zdolności zgodnego popierania działań Burmistrza Miasta.
Następny okres funkcjonowania naszego samorządu to także konieczność określenia przyszłości na najbliższe kilkanaście lat. Będziemy do końca kadencji podejmować prace prowadzące do stworzenia Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2016-2030.
Spoglądając wstecz, możemy śmiało powiedzieć, że minione pół kadencji Rady Miejskiej oraz cała poprzednia kadencja były najlepszymi, jak dotychczas, latami rozwoju Nowego Dworu Mazowieckiego. Dlatego też dwie trzecie naszego składu radnych zostało przez mieszkańców wybranych ponownie. W tym czasie miałem zaszczyt kierować pracami tej Rady i chciałbym powiedzieć, że jestem dumny z naszych wspólnych osiągnięć. A te osiągnięcia są niepodważalne.
Został uruchomiony międzynarodowy port lotniczy w Nowym Dworze Mazowieckim. Jesteśmy w zacnym gronie dwunastu miast w Polsce posiadających takie dobro, o które można oprzeć dalszy intensywny rozwój gospodarczy. Dynamika wzrostu zainteresowania pasażerów i operatorów lotniczych naszym przedsięwzięciem pozwala na optymizm.
Niemal tak samo oczekiwanym przedsięwzięciem była pływalnia, Park im Józefa Wybickiego, te inwestycje oddaliśmy do użytku w zeszłym roku. Dają radość i kondycję zdrowotną wielu mieszkańcom, zwłaszcza dzieciom i młodzieży.
Jeśli mówimy o dzieciach i młodzieży nie można nie wspomnieć o szkołach i przedszkolach, których wygląd i wyposażenie znajduje się na najwyższym poziomie. Budowa boisk przy każdej szkole – dwóch „Orlików” w Modlinie Twierdzy i na Osiedlu Młodych, boisk wielofunkcyjnych przy szkołach w Modlinie Starym, Zespole Szkół nr 2, Szkole Podstawowej nr 5, oddanie uczniom i społeczności lokalnej nowoczesnych sal gimnastycznych przy gimnazjum nr 1 i w Modlinie Twierdzy czy wreszcie lodowisko ze sztuczną nawierzchnią na Osiedlu Młodych w ramach programu „Biały Orlik” – te inwestycje dają ogromną satysfakcję i pewność, że nasze dzieciaki mogą sobie znaleźć miejsce do spędzania czasu w sposób służący zdrowiu i rozwojowi. Jak wiadomo w trakcie rozbudowy znajduje się Szkoła Podstawowa nr 7 na Osiedlu Młodych i część dzieci zajmuje już nowe, przestronne pomieszczenia dydaktyczne. Do końca obecnej kadencji mamy jeszcze zamiar zbudować nowoczesną halę sportową w tej dzielnicy.
Także z myślą o dzieciach i wszystkich mieszkańcach miasta została oddana do użytku siedziba Nowodworskiego Ośrodka Kultury. Jak obszerna i intensywna jest działalność tej instytucji kultury możemy ocenić patrząc na uczestnictwo naszego społeczeństwa w jej życiu.
Powyższe inwestycje oraz decyzje naszej Rady stworzyły doskonałe warunki do osiedlania się na terenie naszego miasta. Nowe budynki i całe osiedla mieszkaniowe, które rosną na naszych oczach, to sukcesy lokalnych developerów, ale także powód do zadowolenia dla nas wszystkich.
Naszymi działaniami wpływaliśmy także na procesy od nas niezależne. Dobrym przykładem może być w tym przypadku budowa wiaduktów przez tory kolejowe, których w pierwotnym planie w ogóle nie było, przywrócenie dawnej świetności budynku stacji kolejowej w Modlinie, rozbiórka straszącego budynku stacji kolejowej Nowy Dwór Mazowiecki. Dopiero naciski Burmistrza wspieranego przez Radę doprowadziły do zmiany tego stanu rzeczy.
Muszę z satysfakcją stwierdzić, że udało nam się podjąć również takie decyzje, które wzbudzały wątpliwości i kontrowersje. Dużym kosztem zostały powołane do życia dwie kolejne spółki z udziałem naszego miasta: energetyczna i sprzątająca na lotnisku. Jestem przekonany, że te decyzje były pożyteczne i przyniosą naszemu miastu w przyszłości wiele dobrego.
Ile dobrego udało się zrobić w obszarze działalności społecznej, edukacyjnej, współpracy z organizacjami pozarządowymi, projektów informatycznych, pomocy ludziom nie będę nawet wspominał. Każdy kto dotknął tej materii orientuje się ile pracy tu włożono.
Te wszystkie działania doprowadziły do rozwoju naszego miasta wyrażonego także we wszelkich pracach porównujących polskie samorządy. Co jakiś czas osiągamy coraz to nowe wyróżnienia i zajmujemy poczesne miejsca na listach rankingowych. Niedawno pan Burmistrz odebrał właśnie kolejne wyróżnienie przyznane naszej gminie: „Samorządowego Lidera Oświaty”.
Nie byłoby to możliwe bez dobrej i zgodnej współpracy z Burmistrzem Miasta i jego pracownikami, prezesami spółek, dyrektorami zakładów i jednostek, naczelnikami i kierownikami. Chciałbym im wszystkim bardzo za to podziękować. Szczególnie Panu Burmistrzowi za nadzór i zaangażowanie we wszystkie działania. Bardzo dziękuję.
Nasza Rada jest odzwierciedleniem dobrze funkcjonującej demokracji. Sesje plenarne, komisje Rady stanowią forum wymiany zdań i poglądów na wszelkie możliwe tematy. Podczas prowadzenia obrad nigdy nie unikałem tematów trudnych i dawałem każdemu możliwość wypowiedzi. Każdy mieszkaniec i gość naszego miasta ma możliwość uczestnictwa w sesjach i zabrania głosu w każdej, ważnej dla niego sprawie. Niestety nie wszyscy chcą z tej możliwości skorzystać, zabierając wielokrotnie głos w mniej oficjalnym obiegu informacji, który nie tylko nie sprzyja rozwiązywaniu problemów, a jedynie tworzy nowe, powoduje napięcia i sztucznie rozdmuchaną sensację. Wszelkie fora internetowe, gdzie anonimowi ludzie zabierają głos, chowając się tchórzliwie za pseudonimami lub niesprawdzone doniesienia do lokalnej prasy z zachowaniem nazwiska tylko do wiadomości redakcji.
Powyższe praktyki funkcjonują niestety także wśród radnych. Chociaż właśnie oni, wybrani przez mieszkańców do oficjalnej ich reprezentacji, powinni jak nikt inny występować z otwartą przyłbicą i umieć otwarcie powiedzieć o dotyczących ich problemach. Tymczasem zamiast odważnych wystąpień, jawnej demonstracji poglądów, z jakiegoś charakterystycznego kąta sali obrad rozlega się szmer komentarzy i docinek. Podczas każdej prawie sesji i w trakcie obrad komisji ktoś z Państwa radnych przekazuje w takim, można powiedzieć plotkarskim, stylu treści, które wypływają być może z jakiejś frustracji, poczucia niższości. Niezależnie od tego jakie są przyczyny to postępowanie jest zwyczajnie niegrzeczne.
Jeśli ktoś ma jakieś uwagi na jakikolwiek temat niech ma odwagę wypowiedzieć je głośno i publicznie. One przecież mogą coś wnieść do debaty publicznej, a wyrażane w formie zaczerpniętej z przysłowiowego magla są skazane wyłącznie na lekceważenie i uczucie politowania.
To co teraz mówię dotyczy także podsumowania minionej połowy kadencji Rady Miejskiej, a także kadencji poprzedniej. Postarajmy się wszyscy żeby poziom naszych rozmów, dyskusji i sporów nie odbiegał znacząco od poziomu naszych osiągnięć.
Przewodniczący Rady Miejskiej
w Nowym Dworze Mazowieckim
Krzysztof Bisialski
W czasie obrad podjęto szereg uchwał m.in. w sprawie:
- zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na lata 2012 – 2020;
- zmiany Uchwały Budżetowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2012;
- Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Nowy Dwór Mazowiecki;
- uchwalenia Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na rok 2013;
- określenia zasad korzystania z obiektów użyteczności publicznej – targowisk miejskich na terenie miasta;
- podziału miasta Nowy Dwór Mazowiecki na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych;
- wyrażenia zgody na wykorzystanie herbu Miasta Nowy Dwór Mazowiecki przez Nowodworskie Stowarzyszenie Miłośników Lotnictwa „EPMO SPOTTERS”;
- wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy nieruchomości stanowiących własność gminy na czas oznaczony do trzech lat;
- wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości stanowiących własność Gminy na okres powyżej trzech lat oraz o wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy;
- wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność gminy- Miasta Nowy Dwór Mazowiecki;
- wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości.
- uchylenia uchwał ustalających wysokości stawek czynszu dzierżawnego za działki stanowiące własność Gminy Nowy Dwór Mazowiecki, wydzierżawiane na czas określony.
- odmowy uwzględnienia wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego.
Tekst Aneta Pielach – Pierścieniak
