Uchwała Nr LIII/521/2006

Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim

z dnia 23 października 2006 r.

 

 

w sprawie: określenia zasad i trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy, sposobu jej rozliczenia oraz kontroli wykonania zadań zleconych.

 

 

 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.  o samorządzie gminnym  ( j. t.  Dz. U. z  2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 131 ust. 2 i art 176 ust. 3  z uwzględnieniem  art. 33 i art. 138  pkt 5 ustawy z dnia  30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r.  Nr 249, poz. 2104
z późn. zm.) Rada Miejska w Nowym Dworze Mazowieckim uchwala, co następuje:

 

§ 1

 

Określa się zasady i tryb postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, na wykonywanie zadań publicznych innych niż określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz. U.
z 2003r. Nr 96, poz. 873), sposobu jej rozliczenia oraz kontroli wykonywania zadań zleconych.

 

§ 2

 

1.   Prawo ubiegania się o dotacje z budżetu gminy przysługuje podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałającym w celu osiągnięcia zysku, które realizują zadania własne Miasta Nowy Dwór Mazowiecki mające charakter użyteczności publicznej.

2. Podmiot wnioskujący o przyznanie dotacji na realizację wyodrębnionego zadania składa pisemny wniosek wykonania tego zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy .

3. Z wnioskiem o udzielenie dotacji występują organy uprawnione do reprezentowania i bieżącego kierowania działalnością.

4. Postępowanie o udzielenie dotacji prowadzone jest w trybie jawnego wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o następujące zasady :

-              powszechności,

-              jawności,

-              uczciwej konkurencji,

-              pisemności postępowania.

 

§ 3

 

1.   Wniosek powinien zawierać:

-       dokładną nazwę podmiotu ubiegającego się o dotacje wraz z informacją adresową,

-       informacje dotyczące statusu prawnego podmiotu oraz wiarygodności merytorycznej i finansowej, potwierdzone odpowiednimi dokumentami (np. statut lub inny dokument organizacyjny lub rejestracyjny podmiotu, z którego wynikają zadania statutowe oraz pełnomocnictwa do składania oświadczeń woli)

2.   Do wniosku załącza się:

a) ofertę wykonania wyodrębnionego zadania,

b) oświadczenie, w którym podmiot deklaruje się, że:

-            ma wiedzę i doświadczenie oraz pracowników zdolnych wykonać zadanie,

-            nie działa w celu osiągnięcia zysków,

-            jego sytuacja finansowa zapewnia wykonanie zadania.

3.   Oferta podmiotów zainteresowanych powinna zawierać:

a) szczegółową charakterystykę zadania przewidzianego do realizacji, w tym:

-            nazwę zadania i jego szczegółowy zakres rzeczowy,

-            termin i sposób realizacji zadania,

-            liczbę osób objętych zadaniem,

b) wartość zadania wynikającą ze szczegółowej kalkulacji cenowej ze wskazaniem źródeł finansowania,

c) wykaz osób realizujących zadanie wraz z potwierdzeniem posiadanych kwalifikacji,

d) przewidywane efekty,

e) informacje o udziale i źródłach pochodzenia środków własnych zaangażowanych w realizację zadania oraz uzyskanych z innych źródeł, w tym z pomocy zagranicznej i programów Unii Europejskiej.

 

§ 4

 

1.   Wniosek wraz z załącznikami składa się w zamkniętych kopertach z dopiskiem „DOTACJA” w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy pod adresem: Urząd Miasta  ul. Zakroczymska 30, 05-100 Nowy Dwór Mazowiecki. Na kopercie należy podać nazwę zadania i podmiotu ubiegającego się o dotacje.

2.   Burmistrz Miasta w terminie 7 dni  od złożenia ofert powołuje 3 osobową Komisję, składającą się z 1 przedstawiciela Rady Miejskiej i 2 przedstawicieli  Urzędu Miejskiego merytorycznie związanych z zagadnieniami zawartymi w ofertach.

Publicznego otwarcia ofert dokonuje Komisja  w ciągu 10 dni od upływu terminu na składanie ofert. Przy otwieraniu ofert mogą być obecne wszystkie podmioty ubiegające się o dotację.

Burmistrz Miasta podaje do publicznej wiadomości informacje dotyczące nazw podmiotów i ich adresów, nazwę zadania i cenę oferty.

3.   Wnioski niekompletne nie są rozpatrywane.

4.   Burmistrz Miasta  może uzależnić rozpatrzenie wniosku od złożenia w ustalonym terminie dodatkowych informacji, wyjaśnień lub dokumentów. Niezłożenie wskazanych dokumentów lub niezłożenie wyjaśnień  w terminie  spowoduje wykluczenie podmiotu z postępowania o udzielenie dotacji w trybie  art. 176 ustawy o finansach publicznych.

5.   W szczególnie uzasadnionych przypadkach wnioski mogą zostać rozpatrzone
w trakcie roku budżetowego.

 

 

 

 

 

§ 5

 

1. Komisja dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty w rozumieniu ustawy prawo  o zamówieniach publicznych na podstawie ustalonych przez siebie kryteriów dla każdego zadania.

2. Z prowadzonego postępowania sporządza się protokół zawierający dokumentację podstawowych czynności związanych z postępowaniem.

3. Burmistrz Miasta podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty informacje o terminie otwarcia ofert oraz  wyborze najkorzystniejszej oferty.

4. O przyznaniu dotacji Burmistrz Miasta informuje  pisemnie zainteresowanego.

5. Uruchomienie dotacji jest poprzedzone zawarciem umowy przez Burmistrza         z podmiotem.

6. Umowa powinna określać:

1)     szczegółowy opis zadania, w tym cel, na jaki dotacja została przyznana, i termin jego wykonania,

2)     wysokość dotacji celowej udzielonej organizacji wykonującej zadanie
i tryb płatności,

3)     termin wykorzystania dotacji, nie dłuższy niż do dnia 31 grudnia danego roku budżetowego,

4)     tryb kontroli wykonywania zadania,

5)     termin i sposób rozliczenia udzielonej dotacji celowej,

6)     termin zwrotu niewykorzystanej części dotacji celowej, nie dłuższy niż 15 dni od określonego w umowie dnia wykonania zadania, a w przypadku zadania realizowanego za granicą – 30 dni od określonego w umowie dnia jego wykonania.

 

§ 6

 

1. Dotacja rozliczana będzie na podstawie przedkładanych kserokopii opisanych rachunków potwierdzonych „za zgodność”- zgodnych z zakresem rzeczowo– finansowym  realizowanego zadania.

2. Do rozliczenia dotacji należy ponadto przedłożyć:

-          zestawienie dokumentów potwierdzających wydatkowanie środków,

-          sprawozdanie finansowe określające nazwę zadania, koszt realizacji, kwotę otrzymanej dotacji,

-          sprawozdanie merytoryczne określające krótki opis zadania, ocenę osiągniętych efektów, w tym liczbę osób korzystających bezpośrednio lub pośrednio z dotacji, problemy utrudniające realizację zadania.

3. Dokumenty, o których mowa w pkt 1 i 2 powinny być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń.

4. Dokumenty rozliczeniowe przedkładane są w terminie określonym w umowie.

5. Dotacje udzielone z budżetu Miasta Nowy Dwór Mazowiecki:

         1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem,

         2) pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości

    - podlegają zwrotowi z zastosowaniem przepisów art. 145 i art. 146 w związku
z art. 190 ustawy o finansach publicznych.

 

§ 7

 

Sprawy związane z postępowaniem w sprawie przyjmowania wniosków, przyznaniem i rozliczeniem dotacji z zachowaniem zasady jawności postępowania prowadzą odpowiednie wydziały Urzędu Miasta – zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Urzędu Miejskiego.

 

§ 8

 

1. Kontrolę  nad realizacją zleconego zadania wykonuje właściwy merytorycznie wydział Urzędu Miasta na podstawie kryteriów: celowości, rzetelności                    i gospodarności.

2. Kontrola wykonywana jest poprzez :

-          występowanie do pracowników kontrolowanych podmiotów o udzielenie ustnych i pisemnych wyjaśnień,

-          wglądu do ewidencji sprawozdań oraz wszelkich innych akt i dokumentów podmiotu dotyczących realizowanego zadania ,

-          przeprowadzenia oględzin przebiegu określonych czynności.

3. Kontrolę przeprowadza się w obecności przedstawiciela kontrolowanego podmiotu.

4. Z wyników kontroli sporządza się sprawozdanie. Po jednym egzemplarzu sprawozdania otrzymuje: kontrolowany podmiot, Burmistrz Miasta, Przewodniczący Rady Miejskiej.

 

§ 9

 

Traci moc uchwała Nr XIX/203/2004 Rady Miejskiej w Nowym Dworze
Mazowieckim z dnia 29 kwietnia 2004r. w sprawie: określenia zasad i trybu postępowania o udzielenie dotacji podmiotom niezaliczonym do sektora finansów publicznych i niedziałających w celu osiągnięcia zysku, na cele publiczne związane z realizacją zadań gminy, sposobu jej rozliczenia oraz kontroli wykonania zadań zleconych.

 

§ 10

 

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta.

 

§ 11

 

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Przewodnicząca Rady Miejskiej
(-) Grażyna Nadrzycka