Uchwała nr III/41/2019 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim

 

UCHWAŁA  NR III/ 41 / 2019

RADY MIEJSKIEJ W NOWYM DWORZE MAZOWIECKIM

z dnia 19 lutego 2019r.

 

w sprawie  rozpatrzenia skargi

 

                Na podstawie art. 18  ust. 2, pkt. 15 z dnia 8 marca 1990r.   o samorządzie gminnym (Dz.U.2018.994 ze zm.), w związku  z art. 229 pkt 3 oraz art. 237 § 3 ustawy z dnia 27 lutego 2013r.    – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2018.2096 ze zm. )  - Rada Miejska    w Nowym Dworze Mazowieckim uchwala, co następuje:

§ 1

Uznać skargę p. J.J. z dn. 14.12.2018 r  na działalność Burmistrza Miasta Nowy Dwór Mazowiecki  -  za bezzasadną.

§ 2

Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Miejskiej do poinformowania skarżącej o sposobie załatwienia skargi.

§ 3

 Integralną część uchwały stanowi jej uzasadnienie.

§ 4

 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

 

Przewodniczący

Rady Miejskiej

/-/ Krzysztof Bisialski

 

 

 

 

 

 

Uzasadnienie

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji   po szczegółowym rozpatrzeniu skargi p. J.J. 14 grudnia 2018 r. skierowanej do Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim za pośrednictwem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie wnioskuje do Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim o uznanie skargi za bezzasadną z n/w względów.

1) gmina może realizować zadania własne w takim zakresie, na jaki pozwala budżet gminy i jej możliwości inwestycyjne/finansowe.

2) burmistrz dysponuje zasobem mieszkaniowym gminy, nie mniej jednak ilość lokali socjalnych będących w zasobie nie wystarcza na zaspokojenie wszystkich potrzeb mieszkaniowych lokalnej społeczności z przyczyn, o których mowa w pkt. 1,

3) niezłożenie oferty zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego w omawianym przypadku wynika z braku lokalu socjalnego, który może być przyznany. Nie jest tak, że gmina posiada lokale do wykonania zobowiązania, a burmistrz mając możliwość wykonania zobowiązania, celowo ich nie przyznaje.

4) z początkiem roku 2019 zostały podjęte dodatkowe prace remontowe lokali socjalnych, co pozwoli w najbliższym czasie wywiązać się ze zobowiązania,

5) w ustawie o ochronie praw lokatorów ustawodawca przewidział mechanizm zastępczy, na wypadek niedostarczenia lokalu przez gminę. W takiej sytuacji, właścicielowi przysługuje roszczenie odszkodowawcze. Obowiązek zapłaty odszkodowania przez gminę w zamian za niedostarczenie lokalu wynika z przepisu prawa.

6) naruszeniem dyscypliny finansów jest dokonanie wydatku bez upoważnienia. Upoważnienie do dokonywania określonego rodzaju wydatku wypływa z przepisów rangi ustawowej, jest to inaczej tytuł prawny do wydatkowania środków publicznych. Tytułem takim jest art. 18 ust 5 ustawy o ochronie praw lokatorów (...) oraz wyrok sądu, zatem wypłata odszkodowania nie stanowi naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

7) niezależnie od punktu 6, stosownie do art. 26 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów, nie stanowi naruszenia działanie, którego przedmiotem są środki ( odsetki ) do wysokości 3278,14 zł w roku budżetowym. W treści skargi wynika, że wyrok z 2016 roku dot. odsetek od kwoty 2004 zł, a wyrok z 2017 roku dot. odsetek od kwoty 14976zł. Odsetki od tych kwot nie przekraczają progu w poszczególnych latach budżetowych, a zatem nie stanowią naruszenia.