Sesja V z dnia 22 lutego 2011 r. - sprawozdanie

Kilka ważnych spraw ….

22 lutego odbyła się V-ta w tej kadencji sesja Rady Miejskiej. Radni omówili kilka ważnych dla miasta spraw. Były to m.in. postęp prac na lotnisku w Modlinie, informacja o stanie bezpieczeństwa oraz funkcjonowanie monitoringu,  problemy mieszkaniowe oraz informacja nt. wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży.

Informację dotyczącą lotniska w Modlinie przedstawił Wiceprezes Spółki Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa – Modlin p. Marcin Danił.

LOTNISKO RUSZA W 2012

Jak powiedział, na lotnisku rozpoczęła się już budowa terminala pasażerskiego. Przewidywany czas zakończenia prac to jesień tego roku. Większość z nich przebiega bez zakłóceń, opóźnienia wynikają z warunków pogodowych i dotyczą tylko pasa startowego i drogi kołowania.

Podtrzymał też wcześniejsze informacje nt. terminu uruchomienia lotniska tj. czerwiec 2012. Nie obyło się bez informacji nt. planów zatrudnienia w spółce. Zdaniem prezesa, to najtrudniejsze zadanie. „Pracownicy będą musieli przejść specjalne szkolenia, uzyskać certyfikaty. Praktyki będą odbywać się w Przedsiębiorstwie Porty Lotnicze  na lotnisku Chopina i innych lotniskach w Polsce. Mamy już wstępne zgody prezesów” mówił. Dodał też że do końca tego roku spółka chce zatrudnić 130 osób a do końca 2013 roku ok. 250-ciu .

Pytania radnych dotyczyły m.in. usług około lotniskowych, stopnia jego nowoczesności i możliwości rozwoju lotniska, rozwiązań komunikacyjnych, rozmów z liniami lotniczymi w celu pozyskania przewoźników oraz zabezpieczenia obsługi medycznej w kontekście nowodworskiego szpitala.

Jak poinformował wiceprezes, ¾ powierzchni terminala zostało zabezpieczone na niezbędne usługi tj. restauracje, kawiarnie, saloniki prasowe, sklepy etc. Terminal pasażerski ma modułowy charakter, i nie ma najmniejszego problemu jego późniejszej rozbudowy. Niestety, w momencie uruchomienia lotniska nie będzie działała podziemna kolej dojazdowa do terminala. Samorząd Województwa Mazowieckiego ma w tym zakresie opóźnienie, ale władze spółki mają na ten problem rozwiązanie. Pasażerów od stacji Modlin do lotniska będą dowoziły specjalne autobusy tzw. SHUTTLE BUSy. Władze spółki  prowadzą też rozmowy z liniami lotniczymi, które są zainteresowane lotami z Modlina.

BEZPIECZEŃSTWO w MIEŚCIE

Sporo czasu radni poświęcili na zapoznanie się z informacją dot. stanu bezpieczeństwa w mieście. Zakres informacji obejmował działania służb policyjnych, straży pożarnej i straży miejskiej. Działania poszczególnych służb przedstawili: zastępca komendanta powiatowego Policji nadkom. Przemysław Suchecki, Komendant Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej st. bryg. Andrzej Hiszpański, Komendant Straży Miejskiej Piotr Rogiński, Komendant Ochotniczej Straży Pożarnej Bogdan Markowski.

POLICJA

Zastępca komendanta policji p. Suchecki mówił o podstawowych zagrożeniach występujących na terenie miasta. Jak powiedział, najwięcej przestępstw popełnianych jest przeciwko mieniu. Spośród 1043 zdarzeń zarejestrowanych w 2010 roku prawie połowę stanowiły właśnie te przeciwko mieniu. Przedstawił także dynamikę wzrostu przestępczości w mieście oraz skuteczność jej ścigania. Radnych interesowały problemy narkotykowe w mieście, skala zjawiska w zakresie handlu i spożywania.

Jak powiedział z-ca komendanta, to zjawisko istnieje wszędzie . W ub. roku  w tym zakresie zostało wszczętych 43 sprawy. Policja prowadzi też pogadanki w szkołach, projekcje w celu zapobiegania nasilaniu się zjawiska.

Odpowiadając na pytania dot. przestępczości zorganizowanej poinformował radnych, że jak na razie nie ma sygnałów na ten temat. Problem jest jednak przez funkcjonariuszy monitorowany.

Komenda wnioskuje też o zwiększenie liczby etatów bądź utworzenie specjalistycznego posterunku w związku z utworzeniem lotniska w Modlinie (wzorem posterunku na lotnisku Chopina).

PAŃSTWOWA i OCHOTNICZA STRAŻ POŻARNA

Liczbę interwencji, szacunkowe kwoty dotyczące strat i liczbę poszkodowanych w pożarach przedstawił komendant straży p. Andrzej Hiszpański. Omówił też stałe zagrożenia występujące na terenie miasta jak też te wynikające z rozwoju obecnych tu zakładów przemysłowych.

Mówiąc o najbardziej pilnych potrzebach dla jednostki wskazał na samochód specjalistyczny. Straż stara się o jego sfinansowanie z kilku źródeł. Jednym z nich jest budżet miasta Nowy Dwór Mazowiecki.

Informację nt. działania Ochotniczej Straży Pożarnej przedstawił jej komendant Bogdan Markowski. W skrócie omówił poziom wyszkolenia strażaków, szkolenia w jakich biorą obecnie udział, sprzęt którym dysponuje jednostka i udział w akcjach. Zwrócił tez uwagę na problem z ujęciem wody w rejonie jeziora Łacha na Nowodworzance.

STRAŻ MIEJSKA

O bezpieczeństwo miasta dba także Straż Miejska. Informację nt. działań podjętych w 2010 roku przedstawił komendant Piotr Rogiński.  Jak mówił, w tym okresie strażnicy miejscy przeprowadzili 3714 interwencji  z czego 693 stanowiły kontrole czystości i porządku, 25 osobom udzielono pomocy, 89 razy zabezpieczano miejsca zdarzeń, 24-krotnie zabezpieczano imprezy miejskie.

Podjęto 101 interwencji w stosunku do nietrzeźwych w tym do ośrodka w Janowie odwieziono 65 osób, 8 interwencji z zakresu p-poż. Do sądu rejonowego skierowano 141 wniosków o ukaranie, 842 razy udzielono pouczeń za wykroczenia, wylegitymowano 4168 osób, 47 razy zakładano blokady na koła, 25 razy asystowano przy kontrolach meldunkowych. Mandatami karnymi ukarano w sumie 615 osób na kwotę 94.210 zł. W wyniku działań przy pomocy fotoradaru ukarano 359 osób na kwotę 63.260,- zł. Ujęto 17 sprawców przestępstw. Straż Miejska odbyła też 185 wspólnych służb z Policją. 

Dużą pomocą w realizacji zadań w zakresie bezpieczeństwa i porządku  publicznego jest miejski monitoring. Z uwagi na uszkodzenie systemu w I kwartale nie funkcjonował on właściwie. Po naprawie do końca roku 2010 ujawniono 703 zdarzenia, które zależnie od właściwości były przekazywane do właściwych służb. Wielokrotnie dzięki kamerom udało się ująć sprawców przestępstw i wykroczeń. 

Rok 2010 obfitował w zagrożenia powodziowe. strażnicy miejscy uczestniczyli w szeroko zakrojonych akcjach przeciwpowodziowych na terenie miasta. Zarówno w akcji informacyjnej, pomocowej jak i zaopatrzeniowej. Najważniejsze były jednak patrole na wałach przeciwpowodziowych oraz kontrole ich stanów, sygnalizowanie uszkodzeń oraz niedopuszczenie osób postronnych. Bardzo ważna była także bezpośrednia pomoc osobom zagrożonym, zwłaszcza przy ul. Mieszka I i w rejonie Oś. Młodych.

Zatrudnienie dwóch osób jako opiekunów do przeprowadzania dzieci przez jezdnię w drodze do i ze szkoły znacznie podniosło bezpieczeństwo uczniów Nie zdarzyło się, aby w rejonach tych przejść dla pieszych albo pod szkołami doszło do jakiegokolwiek zagrożenia.

Mówiąc o bezpieczeństwie i porządku publicznym nie możemy zapominać o ogromnej roli działań prewencyjnych, aby nie dopuścić do sytuacji stwarzających zagrożenie oraz działań niezgodnych z prawem. Prewencja to nie tylko codzienne patrole umundurowanych strażników, ale także prowadzone zajęcia w szkołach. Proponowane uczniom programy mają na celu uświadomienie im zagrożeń i ochronę przed nimi. W szkołach realizowane są zajęcia dotyczące m.in. „Odpowiedzialności prawnej nieletnich” , „ Agresji i przemocy rówieśniczej”  czy „Bezpiecznego Internetu”.  Uczniom rozdawane są materiały szkoleniowe oraz odblaski.  Z uwagi na coraz większą ilość samochodów, zwiększony ruch oraz coraz wcześniejsze stykanie się dzieci z zagrożeniem z tego tytułu oraz samym uczestnictwem przez dzieci i młodzież w tymże ruchu drogowym. W związku z tym zostanie utworzone w mieście „Miasteczko ruchu drogowego”. Ruszy ono pod koniec kwietnia br.  Straż Miejska kontynuuje też nowatorski program „ Eko-strażnik”, który ma na celu uczulenie dzieci i młodzieży na troskę o ochronę środowiska oraz ochronę zwierząt. Bierze w nim udział ponad 60-cioro dzieci, są już kolejni chętni.

Odbywają się też spotkania z mieszkańcami miasta m.in. prelekcje z emerytami na temat obecnie „modnych” prób oszukania na tzw. „wnuczka”. Tematyka spotkań obejmuje też inne zagrożenia, które mogą dotknąć osoby starsze.

Corocznie straż bierze udział w akcjach „Bezpieczna droga do szkoły” , „Znicz” czy „ STOP 18”. 

Radni zwracali uwagę na jeżdżące przez miasto tiry, czy można je namierzyć za pomocą monitoringu i czy tak się dzieje, wyrazili uznanie dla akcji profilaktycznych prowadzonych przez straż miejską, oraz ilości przestępstw czy zdarzeń wykrywanych dzięki monitoringowi.  

ZAGROŻENIE POWODZIOWE          

Radni zapoznali się też z informacją dot. bezpieczeństwa powodziowego.      

Czytamy w niej, że w okresie ostatnich miesięcy na terenie miasta wystąpiło poważne zagrożenie powodziowe.

Od 30 grudnia do 24 stycznia obowiązywał na naszym terenie alarm przeciwpowodziowy. W czasie zagrożenia podejmowano szereg działań m.in. zamieszczano informacje o sytuacji na stronie internetowej miasta, przekazywano komunikaty systemem SMS oraz kolportowano ulotki informacyjne przy pomocy Straży Miejskiej. Monitorowano też stan wałów przeciwpowodziowych na Narwi i Wiśle, zabezpieczano budynki jednorodzinne przy ul. Sukiennej  i Mieszka I. Po obniżeniu się poziomu wody dokonano dwukrotnie oceny stanu wałów przez patrole Straży Miejskiej a po stwierdzeniu uszkodzeń spowodowanych przez bobry dokonano oceny przy udziale kierownika Inspektoratu Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych (WZMiUW). Szkody zostały zabezpieczone workami z piaskiem.

Istotny wpływ na powstawanie zagrożenia mają wieloletnie zaniedbania w zakresie pogłębiania Wisły na odcinku od Nowego Dworu Maz. do  Płocka. To, jak również występujące często wysokie stany wody, przyczynia do znacznego wypłycenia koryta rzeki. To zaś sprzyja powstawaniu zatorów lodowych i uniemożliwia pracę lodołamaczy. Odpowiedzialny za ten stan rzeczy Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej jest w pełni świadomy sytuacji, lecz z uwagi na brak środków finansowych w minionych latach nie realizował niezbędnych prac konserwacyjnych. Problem był przedstawiony Wojewodzie Mazowieckiemu przez Starostę Nowodworskiego posiedzeniach Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 

MONITORING

Podczas sesji omówiono także funkcjonowanie monitoringu miejskiego także tego zamontowanego w placówkach oświatowych.

„Monitoring jest obsługiwany przez strażników miejskich i policjantów całodobowo. Odgrywa on bardzo dużą role jeśli chodzi o bezpieczeństwo miasta – sporo spraw jest dzięki kamerom wykrywanym” – mówił komendant SM Piotr Rogiński. Zaznaczył tez, że od mieszkańców i zarządów osiedli wpływa sporo wniosków dot. zwiększenia ilości kamer.

O funkcjonowaniu systemu w szkołach mówił naczelnik Wydziału Edukacji p. Jerzy Bziuk. W latach 2007 – 2010 zainstalowano monitoring we wszystkich placówkach – funkcjonuje 2108 kamer w budynkach i 48 na zewnątrz  obiektów.  Jak powiedział, w opinii dyrektorów szkół monitoring znacząco przyczynił się do poprawy bezpieczeństwa, jak też wyeliminował negatywne zachowania. Wnioskują oni o zakup kolejnych kamer jak też zainstalowanie systemu w placówkach przedszkolnych – na zewnątrz budynków.

Radni dyskutowali o możliwościach dłuższego przechowywania nagrań z monitoringu miejskiego jak też o ich dogłębniejszym sprawdzaniu – odczytywaniu.

Przewodniczący Rady Krzysztof Bisialski zwrócił uwagę na brak informacji nt. efektów pracy monitoringu np. wykryciu sprawcy zniszczenia mienia, rozbojów, kradzieży etc.

ZIMA W MIEŚCIE

Rani zapoznali się także z informacją nt. wypoczynku zimowego dzieci i młodzieży.

Akcję „Zima w mieście” prowadziły Nowodworski Ośrodek Kultury, Nowodworski Ośrodek Sportu i Rekreacji oraz Miejska Biblioteka Publiczna wraz z filiami.

Z budżetu miasta dofinansowane zostały też wyjazdowe formy wypoczynku zimowego. Skorzystały z nich UKS REDUTA, UKS LOTNISKO MODLIN, PUKS MŁODE ORŁY i Stowarzyszenie Przyjaciół Piątki. 

Ogółem w okresie ferii zimowych ze zorganizowanych wyjazdowych form wypoczynku skorzystało 144 uczniów na ogólną kwotę dofinansowania 36.000,00 zł. Tegoroczna akcja „Zima w mieście 2011”  prowadzona była także przez szkoły, na co z budżetu przeznaczono łącznie 10 tys. zł.

W dalszej części obrad radni podjęli uchwały w następujących sprawach:

- zmiany „Wieloletniej Prognozy Finansowej”,

- zmian w budżecie miasta na 2011 rok,

- wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność miasta przy ul. Warszawskiej, ul. Sportowej, ul. Sempołowskiej,

- nabycie przez gminę nieruchomości stanowiącej własność osoby prawnej,

- wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres dłuższy niż trzy lata.